摘 要：监理公司是我国建筑施工企业开展工程项目的有效保证，监理工作是一种高智能的技术咨询服务工作，能否有效地控制工程项目的成本既关系着工程建设的质量同时也关联着监理公司的信誉，因此，监理公司对于受监工程成本的管理和研究不能忽视。
关键词：监理成本,直接成本,间接成本,控制,措施
通过监理单位对工程建设实施的专业化监督管理， 对“三监控、 两管理、 一协调” 起到了重要作用，为我国的经济建设作出了巨大的贡献。但随着监理事业的迅速发展，监理队伍的不断壮大，监理企业面临着激烈的市场竞争。监理行业收费偏低、建设单位的不合理压价、投标环节的恶性压价竞争都使监理企业自身发展面临重重困难，合理控制工程监理的成本，成为监理企业在市场中求生存、求发展的重要途径之一。
一、监理成本的分析
作为企业，监理单位要承担必要的支出，其经营活动应达到收支平衡且有盈余。因此，监理单位收取必要的监理酬金是企业得以生存和发展的血液。监理企业最大成本存在于各项目监理机构，因此，合理控制项目监理机构的成本即控制了企业的成本。各项目监理费的主要构成就是直接成本、间接成本、税金和利润。合理控制好直接成本和间接成本，对在当前监理市场取费较低的情况下使企业发展略有节余，应该说是最有效的方法。当然，在成本分析的基础上，运用经营技巧，争取较高的监理费也是非常重要的。
(一)监理直接成本
1.监理人员工资及与工资总额有关的费用。
2.可以确定的专项开支，如差旅费、通讯费、文印费、邮费、补助费、劳动保护费、试验检测器具费以及计算机等办公设施购置费用。
3.所需外部服务及生活设施支出费用。
(二)监理间接成本
1.行政管理人员的工资、津贴、奖金;员工招聘费。
2.办公费包括办公用品及用具、通讯费、会议费、差旅费、交通费。
3.职工福利费、社会劳动保险费、公积金、工会活动经费、职工教育及岗位培训费。
4.公司总部固定资产及常用设备和器具的使用费(包括公司办公场所租赁费;公司车辆折旧、维修、使用或租赁费;公司通讯设备购置、维修、使用费;公司测量、试验、检测设备仪器折旧、维修或租赁费等);
5.公司技术规范图书资料费购置费。
6.投标费用。
7.合同契约公证费、咨询费、业务招待费。
8.财务费用、保险费等。
9.其他营业外支出。
(三)税费。
根据国家有关规定，由工程监理企业交缴的有关税费总额，如营业税和所得税等。
在工程监理成本中，从我国的实践来看，直接成本的比例较大，甚至有些过大。间接成本的比例相对较少，这主要是由于监理取费标准过低，监理取费过低造成监理酬金低，监理直接成本绝对值也低，这时，监理直接成本的提高就会造成监理企业经营困难，降低监理公司的管理水平。监理直接成本的降低，也会造成现场监理机构管理水平、工作质量的降低。因此，监理直接成本、间接成本的分配以及利润的实现，直接关系到企业管理的水平、工作水平。就是监理酬金提高，也有如何控制好监理直接成本、间接成本和利润的问题。
二、加强各项成本控制管理措施
(一)做好监理预算成本的测算工作，使招投标工作有的放矢
测算监理成本预算水平的高低，是合理控制现场监理成本的前提。因此，要对监理成本预算项目进行分类核算， 比较目前同类工程监理收费的差异， 有利于检验各项监理费用取值的合理性及现场监理条件是否符合。应把监理人工费、 材料费、设备费等现场直接费分类分项计算清楚。
(二)监理直接成本的控制
监理直接成本支出，就是现场监理机构的费用支出。首先突出的是监理人员薪酬支出，它决定着其他所有费用的支出。控制直接成本的支出，实际上是个管理问题，也就是如何设置监理人员，在不影响工作的前提下，尽量缩短监理人员的工作期限，减少不必要的人员，选择工作能力强、知识范围广的一专多能的监理工程师。这就需要总监切实做好管理工作，也需要各专业监理工程师切实做好管理工作，当然，监理企业也要采取加强企业文化、项目获奖激励等必要的措施，调动包括总监在内的现场监理人员的积极性。
一般来说，控制直接成本的支出，主要抓总监。总监负责制是监理工作的根本制度。如何管理现场的监理机构是总监的职责，如何管理好总监以及各现场监理人员则是监理企业的职责。目前行之有效的办法是实行现场监理机构经费包干制，监理企业制订有关聘用标准，监理工作定额、定员、定岗。有关住宿费、交通费、通信费、办公费按公司规定的标准及包干办法由监理机构有限包干，节余部分由现场监理机构分配。规模较大的项目监理机构也可按专业分为各监理小组有限包干，节余部分由项目监理机构与监理小组协商后奖励相关人员。
为了保证工程监理工作质量，许多监理企业对现场监理人员的配置、现场设备的购置、住宿费、交通费、通信费、办公费等作了明确规定。由于这些规定使得监理机构有法可依，在具体执行中，现场监理机构可对监理人员进行了合理分配，节约的监理成本，监理机构可得到相应的回报。
规模较大的项目监理机构，也可实行专业监理小组包干，由他们代表监理企业对现场监理机构进行直接成本的控制。按公司的有关规定，由各监理小组负责人及监理人员对所监项目进行细致的管理，这样做，也许会加大监理企业的间接成本，但使企业对现场监理机构进行管理的力度增强了，保证了项目监理工作的质量。同时，监理的直接成本也能得到较好的控制。
(三)监理间接成本的控制
间接成本的合理控制必须与企业的经济效益相联系，和同行监理企业总体发展水平相适应。因为，监理酬金对大多数监理企业来说是个定量，监理的直接成本总体上来说也是个定量，监理企业在控制间接成本时，一定要考虑这个问题。在这个思路的基础上，去琢磨控制间接成本的开支，这样才能实现优化管理。
当然，控制监理企业的间接成本，首先要考虑其在监理酬金中的比例，计划所要实现的利润，规划好监理企业发展壮大的支出，其次要考虑监理企业内部机构的设置，人员的设置。再者要考虑业务培训、经营支出等等。总之，凡事要有计划，各项规章制度要齐全、细致。工作要有程序，该进的人一定要进，该精简一定要精简，该花的钱一定要花，该省的钱一定要省。这是监理企业控制间接成本提高工作质量的根本措施。
此外，在监理企业内部，实现项目监理机构经费核算包干，也加强了对现场监理机构直接成本支出的管理。同时，在监理企业内部如经营部、招标代理部、造价咨询部等部门也实行按项目承包费用。在不影响工作质量的前提下节约费用。这对企业间接成本的控制来说，效果非常明显。
控制企业的间接成本，实际上是一种管理，它与企业的人事管理、财务管理、技术管理、行政管理、经营管理、后勤管理密切相关，监理企业负责人一定要带头重视该项工作，认真制定和监督各项规定，使企业管理水平不断得到提高，而企业的间接成本也会得到有效的控制。
三、监理企业合理成本控制的好处
(一)有利于现场监理机构工作的顺利开展
合理的监理费用以现场监理机构开展工作是必要的。首先监理人员要满足监理工作的需要，其素质应该是比较高的，其次，监理工作所需的仪器仪表、交通工具、通信工具、办公器具均必需得到保证，监理人员的食宿条件也应得到应有的考虑。再其次，监理工作应做到规范化，监理例会、监理报表、监理日志、监理档案、监理联系均要做到规范标准，这都是开展好监理工作必备的条件。所花的费用是合理的，对保证监理工作质量起到了决定性的作用。
(二)有利于监理企业的良性发展
合理的间接成本控制，可以起到在保证利润的同时，提高项目监理机构人员薪酬，确保工程质量和现场监理工作的顺利开展，或者在确保监理直接成本的同时争取更多的监理利润。因此，在确保监理企业内部管理工作到位的同时，为所支出的业务招待费、办公用品费、交通费、通信费、食宿费进行必要的管理，制订有效的办法降低成本，也绝不会降低监理企业的管理水平，反而有助于监理企业对现场监理机构的管理，也有助于监理企业长远的发展，这正是所有经营者期盼的事情。
(三)有一个很好的监理工作投入产出比
控制监理企业的监理成本，最主要的是要取得一个良好的监理费用投入产出比。要取得比较合理的投入产出比，就需要对企业的直接成本、间接成本、利润和监理现场机构的工作情况如工程质量、业主满意度、节约支出等情况进行综合分析、考核，在既不影响现场监理机构工作质量又不影响监理企业的内部管理的情况下，减少监理直接成本和间接成本，最大限度地提高利润，争取最好的投入产出比。
四、结束语
总之，工程监理成本控制的一切工作都是实现监理企业的最终目标即经济效益最大化，加强成本控制，将是监理企业进入成本竞争时代的竞争利器，也是企业推进成本发展战略的基础，既关系到工程建设质量又关系监理企业的发展。为此，展开成本控制的管理工作，将为监理企业的持续、健康发展提供有益的帮助。
参考文献
1.樊华论.《现代企业成本控制》，中国煤田地质出版社
2.李群.《企业内部控制制度的思考》，天津财会2005(4)
3.杨新能.《工程监理及质量控制在施工中的重要性》，中小企业管理与科技2009(5)