摘要：业主在工程项目建设中处于核心地位，在项目投资控制中起到不可代替的主导作用。项目投资存在于项目建设全过程，本为通过对投资控制意义，原理和措施的分析，使企业不断提高自身潜能，实现项目投资控制的目标，降低项目成本，提高经济效益，并且促进社会效益。
关键词: 建设项目,投资控制,技术经济,控制措施,经济效益
引言
随着我国的经济快速发展，政府投资的项目逐年增多，同时投资规模也在逐渐扩大。因此，社会各界越来越关注如何加强对投资项目的投资控制。在工程建设的不同阶段，控制投资必然存在，并且为项目提高经济效益有着重要作用。业主实施项目投资动态控制，充分利用监理单位进行三控制，从而对项目进行全过程全方位的动态投资控制。投资项目运用有效的投资控制方法，不仅可以节约建设资金，更可以有效地制定用款计划，确保经营目标的实现，争取进一步实现投资盈利目标。
建设项目投资是项目建设规模的反映，通过总投资控制的实施，以批准的可行性研究报告为依据，在项目各个阶段进行项目投资控制。项目投资控制是工程项目降低自身成本，提高经济效益的主要措施，对建设单位有至关重要的影响。建设单位需要在建设工程全过程中加强项目投资的控制与管理，实现投资控制的目标，从而促进社会经济的发展。
一、建设项目投资控制的重要意义
建设项目的投资控制存在于项目的决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段，对项目的整个过程都有影响。项目投资控制是指要在批准的限额内，在确保项目的质量与工期的条件下，对项目的人工、材料和机械等各项费用的消耗，进行监督、调节和限制，及时控制各项费用发生的超支现象，把各项费用保持在批准的预算内，保证投资目标得以实现。但是控制项目投资不止是为了控制投资不超出限额，更重要的意义在于可以加强建设单位、监理单位、施工单位管理，促使人力、物力、财力等资源得到充分利用，实现经济效益最大化。因此做好项目投资的控制工作，对保证和加速社会经济的发展具有一定意义。[2]
二、项目投资控制原理
建设项目投资的有效控制是工程建设全过程管理的一项重要组成部分。
1设置合理地投资控制目标
建设项目投资控制是为了确保投资控制目标的实现。工程项目建设过程是一项持续时间长，消耗数量大的生产过程， 随着工程建设的实施，投资控制目标逐渐清晰、具体，并在工程项目建设各阶段中明确设置。目标的设置应具有严肃性，合理性，并且具有科学的依据。日标具有先进性，能够激发执行者的进取心与工作能力。
2建设全过程要以设计阶段为重点
项目投资控制贯穿于项目建设全过程，这一点毋庸置疑，但是投资控制在全过程中要有重点突出。据统计资料显示，项目设计阶段对建设项目投资的影响，其可能性达到30%-75%。所以，设计阶段是全过程投资控制的重点，是控制项目投资的关键因素。
3项目投资控制的主动控制
主动控制就是事先主动的，积极的采取控制措施，尽可能的减少甚至是消除控制目标与实际情况的偏离。项目投资控制，要反映投资决策，设计，发包和施工，被动的控制项目投资，更要影响设计，发包和施工，主动地控制项目投资。
4采取技术与经济相结合的有效手段
为了有效地控制项目投资，应从经济和技术双方面采取措施。采取经济措施，可以严格控制费用支出，采取技术措施，可以利用技术手段节约项目投资。技术与经济相结合是控制项目投资地有效的手段，能够正确处理先进的技术与合理的经济之间的关系，达到技术先进和经济合理地相互促进，相互影响。技术经济的对立统一使建设项目投资得到最有效控制，从而实现项目投资的控制目标。
三、建立有效的工程项目投资控制体系
1 建立工程项目投资控制的知识体系
根据我国现在建筑业的特点，解决建筑工程项目薄弱管理成为当务之急，建立一套合适的建筑工程项目投资控制的知识体系，可以评估造价管理人员的知识能力，提高他们解决问题的综合能力，使造价管理人员做到善于管理，具备施工安装等专业知识，能进行技术经济分析，从而提高造价管理人员的综合素质。
2 建立工程项目投资控制的工作体系
投资控制工作职能分为四个阶段，论证阶段、开发阶段、实施阶段和收尾阶段。论证阶段的内容是投资决策分析、项目周期确定和可行性研究等，开发阶段的内容是建立项目组织、设计阶段的投资控制等，实施阶段的内容是招投标管理、合同管理、建设实施、过程控制、变更控制等，收尾阶段是质量验收、决算审计等内容。为了更好的发展，更有效地控制投资，工程项目投资控制的工作体系的建立势在必行，且该管理体系必须具有系统性和综合性。[3]
四、建设项目投资的控制措施
建设项目投资的有效控制贯穿建设项目全过程，为了将工程投资额控制在批准的限额内，并且避免发生“三超”现象，应做好以下三方面的措施：
1决策阶段工程投资的控制
决策阶段关系到各项技术的经济决策，对项目的工程投资有很大影响，特别是确定建设标准水平、选择建设地点、以及工艺的评选、设备选用都直接关系到项目的投资。根据相关资料显示，投资决策阶段对项目投资的影响最大，因此，决策阶段的内容是决定项目投资的基础。
2设计阶段工程投资的控制
工程设计阶段是建设项目投资的关键因素，是控制项目投资的重点阶段。第一，优化设计方案，有效控制工程投资。设计质量是否达到规定要求，直接关系到建设项目的投资，更关系到项目完成使用后的经济效益。第二，对工程项目实行限额设计，通过对项目采用限额设计的措施来控制项目投资。实行限额设计的有效途径和主要方法是分解投资和工程量。通过对投资和工程量进行层层分解，实现对投资限额的控制与管理。
3实施阶段工程投资的控制
工程项目的实施阶段是建筑物实体形成过程，是人力、物力、财力主要消耗阶段。项目实施阶段影响因素较多，具有工程量较大，施工周期较长等特点。若要控制项目投资，发挥投资效益，需要在实施阶段加强工程项目建设的管理与监督。由于建设工程项目的影响因素具有多变性，所以，对工程项目实施阶段的投资控制往往还要注意对以下工作的控制。
(1)对工程变更和现场经济签证的有效控制;
(2)对工程施工图预算的严格控制;
(3)选择优秀施工单位，防止价格抬高;
(4)收集和掌握施工现场的相关资料。[4]
五、结论
总而言之，进行项目投资控制，不但能够促进工程项目管理的改善，提高企业管理水平，并且促进工程项目实现降低成本，提高效益的投资控制目标。通过采用技术经济措施，企业不断挖掘自身获利潜能，提升整体竞争优势。[5]
参考文献：
[1] 丛培经，黄友邦.工程建设目标控制与监理[J].北京.北京科学技术出版社，1992.
[2] 杨建林.谈政府投资项目的工程造价控制[J].山西建筑,2005,31(8):64.
[3]王茜茹.建设项目全过程投资控制内涵及指导思想分析[J].工程建设项目管理总承包，2005年第四期，23-25.
[4]张华，马万贵.优化设计对投资控制重要作用分析[J].黑龙江水利科技，2005年第三期.
[5]蒋传辉.建设工程造价管理[M].中国计划出版社，2003.