摘 要：企业文化是实现国有健康、持续发展的重要保证。本文首先阐述了企业文化建设的内涵和功能，然后重点分析了国有企业企业文化建设存在的问题及原因，并提出了解决对策思路，希望为国有企业加强企业文化建设提供参考。
关键词：企业文化;文化建设
一、准确把握企业文化建设的内涵和功能
所谓企业文化，是指企业在经营发展的不断实践中，产生并逐步形成的被全体职工共同认可、共同遵守、具有企业自身特色的价值观念、经营理念、工作作风、企业精神、道德规范、发展愿景等内容的总和。综合分析，它主要具有激励、约束、凝聚、创新、品牌等五大功能。1. 激励功能：使每位职工都感到自己存在的价值，形成强大的激励，使每个人都充分发挥其主观能动性。2. 约束功能：
主要是通过完善管理制度和道德规范来实现。将外在约束转化为职工的自我约束，从而实现无为而治。3. 凝聚功能：强调以人为本，强化团体意识，将使职工之间形成强大的凝聚力和向心力。4. 创新功能：对理论创新、体制创新、管理创新、组织创新、文化创新有着积极的引导和推动作用。5. 品牌功能：是构成企业外在品牌形象的基本要素。
二、国有企业企业文化建设存在的问题及原因分析
在推进企业文化建设过程中，一些企业感到企业文化难以落地，影响了企业文化功能和作用的有效发挥，主要原因是在于五个“缺乏”。
一是没有全员参与，缺乏大众化。在制定企业文化的核心理念、视觉系统、行为规范时，没有充分发动全体职工参与。有的单位干脆把职工置之事外，只是聘请外面的咨询机构，或者由单位某个部门、秀才提笔“闭门造车”，没有在企业各个层面，从下至上，从上到下广泛征求职工意见和建议，让职工全过程参与。得不到全体职工的认知、认可，企业文化落地自然是一句空话。
二是没有企业特色，缺乏个性化。没有下功夫深入挖掘企业的历史积淀，总结提炼企业在创业发展过程中形成的精神内涵，而是盲目模仿，照抄照搬人家的东西，用空洞的口号、华丽的词句装饰企业文化。没有文化根基，没有个性就没有企业文化，当然不能给职工以亲切感和认同感，也就没有吸引力和生命力。
三是没有长远规划，缺乏系统化。企业领导、企业文化部门缺乏全局意识、长远目光，对企业文化建设艰巨性、持久性认识和估计不足，没有制订长远的推进战略规划，以致企业文化的宣贯落地工作，缺乏计划性、系统性、科学性。
四是没有相互融合，缺乏一体化。由于认识上的偏差，一些企业认为企业文化建设是企业文化部门的事，或是党群部门的事，不重视，不主动积极配合去抓去落实，因而推进起来心有余而力不足。
五是没有管理支撑，缺乏制度化。很多管理者认为，只要企业文化建设好了，规章制度就是其次的了，忽略了企业文化建设融入相关制度建设，没有有力制度的支撑，企业文化建设就缺乏强大的执行力，难以落地。
三、推进国有企业企业文化建设落地的对策
1. 要加强领导，全员参与。国有企业干部职工，特别是企业决策层，要确确实实加强对企业文化建设重要性的认识。一方面决策层的态度对职工有着重要的示范作用，只有决策层自觉融入企业文化中，才能带动大家不断努力去实现愿景目标，保证企业文化顺利推广并得到完善。另一方面，企业文化建设是一个长期过程，需要各部门之间全方位的协调与配合，更需要财力、物力、人力的支持，只有全员参与，企业内部形成齐抓共管、整体联动的机制和格局，才能形成企业文化建设合力。
2. 要准确提炼文化理念。国有企业应立足行业特点、自身发展历史、单位发展理念，透过干部职工工作表现、精神风貌等表象，深入发掘、总结提炼，形成上下统一的集文化理念、行业精神、职业道德规范于一体的企业核心价值观。在提炼企业文化理念前，企业文化负责领导及团队人员一定要深入职工搞调研，了解企业实际情况，摸清干部职工思想，在符合实际的基础上进行创意化、个性化、时代化的提炼，使之被大家广泛认同，引起共鸣，深入人心。
3. 要建立制度体系。国有企业应坚持以人为本的管理理念，以制度文化建设为抓手，全面建成包括党的建设、领导制度、组织制度、人事制度、财务制度、行政管理、纪检监察等在内的全方位制度管理体系，用完善有效的制度对文化建设的各种事务及行为进行明确和量化，提高职工执行制度的自觉性，促进工作的规范和落实。要坚持以人为本的管理理念，建立起融情感交流、思想教育和行政管理为一体的规章制度，充分保证每位职工的民主权利和精神文化权利，提高管理的民主性和有效性。
4. 要坚持继承创新。对优秀文化的继承首先要从理念开始，要对优秀的理念进行充分的继承;其次是继承优秀的制度文化，再次是行为文化，最后才是物质文化。在继承过程中，必须注意理念文化、制度文化、行为文化和物质文化的匹配和有机结合问题。很多情况下，四者之间是相互矛盾，而不是有机结合的。这就要通过分析来扬弃和创新，看是否对企业未来的发展有促进作用，只要有促进作用，就应该保留下来，没有促进作用的就需要结合实际进行创新。
5. 要开展系统策划。企业文化推广是一个系统工程，既要考虑由浅入深、层层递进的活动设计，也要考虑形式上丰富、灵活，贴近职工心理，还要考虑推广过程的可持续性和融入工作实际的适用性，没有一个基于企业工作实际的全盘规划是不行的。这需要决策层与企业文化负责部门 沉下心来思考，通过科学系统的策划，把企业的价值观渗透到职工骨子里、生活中、工作上的每一处细节，才能确保企业文化建设有序推进，执行到位。
四、结语
文化建设是一个长期的、循序渐进的过程，并和企业的各个环节和每个职工都密切相关。国有企业的管理者只有真正认识企业文化的重要意义，并愿意持之以恒付诸实践，才能带领企业全员找到正确的途径，让企业文化在职工心中落地生根，从而形成合力，大力促进企业发展再上新台阶。
参考文献：
[1]曹大丽.企业文化建设在国有企业管理中的重要性[J].中外企业家， 2020，(05).
[2]刘振斌.京煤企业文化落地问题探析[J].中外企业文化，2020，(06)
作者简介：吴汉丹，男，湖北随州人，职务/现职称(汉江集团公司党委办公室副主任，经济师)，研究方向：國有企业党建思想政治。
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