国外科技社团服务会员方式研究及启示
[摘要]国际宇航联合会是国际宇航界具有悠久历史和最具影响力的社团组织，在世界航天科技工作者中具有很强的吸引力和凝聚力。该文通过分析其会员服务方式，希望能够对我国科技社团的发展产生积极影响。
[关键词]国际宇航联合会会员服务积极影响
本文源自《学会》 2020年6期《学会》杂志，于1982年经国家新闻出版总署批准正式创刊，CN:35-1127/G3，本刊在国内外有广泛的覆盖面，题材新颖，信息量大、时效性强的特点，其中主要栏目有：学术活动、科普论坛、工作研究等。
一、国内科技社团服务会员方式现状
近年来，我国经济社会生活各领域发生了深刻的变化，科技社团的会员分布状况、价值取向、利益诉求等呈多元化趋势。我国科技社团为会员服务的意识虽然有所增强，但会员服务方式仍显单一，大多还是集中在学术交流、期刊服务、信息提供等方面。在互联网时代及全球化背景下，传统的会员服务模式大多有了替代性选择。例如，不仅学会能做学术交流，高等学校和科研机构也可以;期刊服务面临国际期刊的竞争压力，提供信息服务的替代平台更多了。科技社团逐渐失去优势的原因主要包括：一是由于长期受计划经济体制习惯性思维模式的影响，新观念和意识仍未真正树立起来;二是在市场经济激烈竞争的环境里，大部分科技社团尚未建立适应新形势的组织运行和管理模式;三是在发展过程中，科技社团的经费自筹能力得到了一定提高，但还不具备可持续发展的经济实力。如何提升会员服务能力，提供基于会员诉求的、多元化的、有针对性的、有效的服务，是当今科技社团面临的生死攸关的问题[1]。
二、国际宇航联合会服务会员方式
国际宇航联合会(International Astronautical Federation，IAF)是国际宇航界具有悠久历史和最具影响力的社团组织，因其成熟且多元化的会员服务方式，在世界航天科技工作者中具有很强的吸引力和凝聚力。
1980年，中国宇航学会经中国政府批准成为IAF的会员。双方长期开展友好合作，曾联合举办了第47届国际宇航大会(International Astronautical Congress，IAC)、第64届IAC、2010年世界月球大会和2017全球航天探索大会。经中国宇航学会推荐，10位中国航天专家先后担任副主席，17位专家在相关技术委员会任职;中国宇航学会发起成立了“IAF卫星商业应用委员会”，并曾三次向IAF秘书处派员学习管理经验。
中国宇航学会和IAF长期开展多层次和多领域的交流与合作，对其会员服务方式具有较充分的认识和体会。本文研究并总结IAF会员服务方式，希望能够对我国科技社团发展产生积极影响。XUEHUI学会2020年第6期2020年第6期国外科技社团服务会员方式研究及启示XUEHUI
(一)IAF组织机构简介
IAF成立于1950年，总部和秘书处均设在法国巴黎，其宗旨是通过推动空间技术的交流与合作，促进宇航事业及和平利用外层空间活动的发展。截至目前，IAF在69个国家和地区有397个会员。全体会员大会是最高权力機构，由每个会员单位的1名代表组成。执行局是领导机构，包括1位主席、12位副主席、1位执行主任、1位法律顾问、1位荣誉总干事、1位主席特别顾问。IAF现有15个管理委员会和28个技术委员会，涵盖空间科学与技术相关领域，是IAF的技术支撑机构，负责组织学术活动。秘书处是管理机构，负责处理日常事务。IAF开展的活动主要包括举办学术会议和展览、颁发奖项和出版刊物等。
(二)IAF会员服务方式概况
IAF是以团体单位为会员的科技社团。其会员主要包括航天局、企业、科研机构、大学、社团和航天博物馆等，分为普通会员和高级会员[2]。普通会员定期缴纳会费，享有IAF提供的常规服务;高级会员为“IAF联盟伙伴”，除定期缴纳会费外，还向IAF提供额外的人、财、物支持，同时享有IAF提供的常规服务和特别服务。IAF会员服务方式主要归纳如下。
1.通过为会员提供参与管理的机会，加强会员在国际组织中的话语权。IAF在三个层面向会员提供参与管理的机会，加强会员在国际组织中的话语权。一是所有会员均有资格推荐候选人竞选主席和副主席，候选人竞争上岗，在领导层面参与制定组织运行规则;二是全体会员大会是最高权力机构，由每个会员的1名代表组成，对重大事项具有投票权;三是会员可向委员会推荐专家，通过专家之间的交流与合作，以点带面，开发国际合作项目。会员也可申请成立委员会，牵头某一学科领域的研究和发展工作[3]。
2.通过与会员联合举办大型国际会议及航天展览，提升会员国际影响力。IAF每年主要举办两个大型学术会议：①9月或10月举办综合性的IAC，至今已成功举办70届，规模为6000人左右，包括近200场学术活动，会议同期举办航天展览。IAC层次高、规模大、影响广，被誉为航天领域的“奥林匹克”;②每年5月或6月举办专题性的全球系列会议，2010年至今已举办9届，规模在500～1000人，包括20场左右学术活动，在世界航天界越来越具影响力。两个会议均由会员竞争举办，会员可通过举办会议增强在国际或地区的影响力[4]。
3.通过为会员提供参评各类奖项的机会，扩大会员的航天成就在国际上的美誉度。IAF共设立11个奖项，奖励在推动航天技术发展、国际合作、科普教育、青年交流等领域做出贡献的杰出个人或组织。会员均有资格提名候选人参评。按程序获奖后，获奖人在IAC闭幕式或开幕式上领奖，IAF同时在官方网站上对获奖人成就进行宣传，扩大会员的航天成就在国际上的美誉度。
4.通过自身参与其他国际组织活动，为会员在更广泛的领域开展航天国际合作累积资源。联合国外空司、联合国教科文组织和国际电信联盟等其他国际组织授予IAF观察员地位。IAF与这些组织联合开展活动，通过此方式，为会员在更广泛的领域开展航天国际合作积累资源，并协助会员将资源转化为发展机遇。
5.通过在网络媒体报道会员动态，在世界范围内宣传推广会员。通过《新闻通讯》《亮点报道》等网络媒体报道会员参与IAF活动的情况和动态，在世界范围内宣传推广会员，为300多个会员相互结识、交往、建立合作关系创造机会。
6.通过为会员提供在线出版物，帮助会员掌握航天前沿技术发展最新信息。IAF在线发布3万多份历年IAC论文和委员会研究报告等。IAF会员可免费进入在线数据库，下载和阅读相关论文和报告，掌握航天前沿技术发展的最新信息。
除了上述服务外，IAF还向高级会员提供以下服务：①特别宣传推广。在IAF官网“联盟伙伴特定区域”、全年《新闻通讯》的首页、IAC和全球系列会议的最终议程、口袋议程和征文通知上体现高级会员组织的标识，起到突出宣传的作用。高级会员在其网站和通讯资料中可使用“IAF联盟伙伴”称谓。②特别优惠条件。在IAC或全球系列会议期间申办论坛活动，确保获得申办权。参加IAC或全球系列会议时享有一定数量免注冊费名额，享受参展费用优惠。
经过70年的发展和实践，IAF已建立了成熟、高效的会员服务体系。依靠其服务能力，不断凝聚世界知名航天机构和企业，汇集世界优秀航天专家，连接世界航天人，为推动国际航天合作做出了卓越贡献。
三、IAF的经验
(一)开放、民主的治理结构和科学、高效的组织管理体系是为会员服务的必要前提
IAF实行开放的民主选举、民主监督和民主决策机制，章程规定了全体会员大会、执行局、委员会和秘书处各管理层级的权力和责任及议事规则。突出会员的主体地位，IAF与会员之间是相互促进、互惠共赢，而非管理与被管理、领导与被领导的等级关系，增强了会员对社团的依赖感和归属感。
(二)社会化运作方式是为会员服务的能力保证
针对政府部门、高等院校、科研院所、公司企业等不同类型的会员，IAF既能提供较为全面的服务，调动他们的积极性，发挥不同优势，实现各自追求的目标，又能实施会员分类和分类型服务，对会员进行精细化管理，不同会员享有的权利、义务不同，贡献会费的额度也不同。IAF和会员之间形成一个良性循环，相互促进[5]，共同推动技术与产业的紧密结合，促进航天技术进步。
(三)国际化的视野是为会员服务的有力支撑
IAF长期与联合国外空司、联合国教科文组织、国际电信联盟等国际组织保持密切合作关系，探索并完善多边和双边交流新模式、新手段、新途径，为会员开辟新的活动领域。IAF秘书处雇员来自法国、意大利、奥地利、俄罗斯等国，多元化的文化背景以及掌握多国语言使其能够高效、快速地对分布在世界各地的会员的需求做出响应，并以国际化的视野制定出符合世界潮流和发展趋势的服务策略。
四、启示
(一)建立以需求为导向的会员管理方式
科技社团对会员提供服务的针对性和有效性取决于对会员有效的管理、对会员实际需求的科学定位，因此应重点做好四个方面的工作：第一，制定科学合理的会员入会制度，保证会员质量。第二，对会员进行分类管理，把会员分成普通会员、学生会员、高级会员、荣誉会员等不同类型，并依据类型跟进会员需求，做好会员状况和服务需求备案工作。第三，对会员进行动态管理，做好会员激励和清退工作。第四，根据会员分类和服务需求备案，开展不同类型的专业化服务活动，以满足不同类型会员的需求，实现精准化和精细化服务[6]。
(二)坚持以创新为驱动的会员服务方式
创新发展是转变会员服务和促进科技社团发展的根本性、决定性因素。一方面，科技社团要坚持开展精品化活动，以品牌打造专业化服务知名度，为会员提供传统服务，如举办高端学术会议，提供能够影响政策和社会的决策咨询，集中专业领域的权威专家创办重点学术期刊;另一方面，科技社团应根据会员的需求种类多样、层次多元的特点，借助最新科技手段、信息技术、网络新媒体等，推进智慧科技社团服务管理平台建设，拓展服务能力，实现会员需求的多元满足[7]。(三)培育以发展为原则的人才工作思路，建立资金运作模式
科技社团应加大对人才和资金的投入力度，通过可持续发展，促进科技社团开展高水平的专业化科技服务，更好地为会员服务。在人才培育方面，科技社团要做好专业化管理人才引进工作，从绝对数量和相对比例上壮大社团管理层中专业化管理专职人才队伍。同时，还要为专职管理人才建立科学完善的职位晋升制度和职业成长渠道。在资金投入方面，科技社团要避免过度依靠政府部门和挂靠单位的资金扶持，积极参与社会竞争，构建多方合作的利益格局，通过收入方式多元化来提高筹资能力，有效解决活动和发展资金短缺问题，提升服务质量和专业化水平[4]。
参考文献
[1]中国科协学会学术部.《会员服务与学会发展》研究报告[R].2010.
[2]张国玲，田旭.欧美国家科技社团发展的机制与借鉴[J].科技管理研究，2011(4)：24-27.
[3]邱楷.我国科技社团存在的问题与对策分析[J].华北水利水电大学学报(社会科学版)，2016(4)：91-93.
[4]俞学慧.科技社团服务创新的重点领域与主要模式探究-欧美创新经济体科技社团服务创新的启示[J].科协论坛，2014(8)：10-13.
[5]章雁超.英美科技社团会员服务与发展方式探究与启示[J].山东科技大学学报(社会科学版)，2019(3)：33-39.
[6]孙丹.武汉市科技社团专业化服务能力研究[D].武汉：华中科技大学，2015.
[7]中科服.以信息化引领科技社团管理服务创新发展[EB/OL].(2018-05-14).