加强农村公路的建设与维护工作的措施

　　随着科技的不断发展，我国的公路建设日益成熟起来。国民经济的增长，要求我们致力新农村的发展，而作为农村与外界交通运输的公路，其地位越来越重要。如何加强农村公路的建设与维护工作，本文根据我国农村公路的现状提出改善措施。

　　《农业发展与金融》1995年创刊，坚持为社会主义服务的方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，贯彻“百花齐放、百家争鸣”和“古为今用、洋为中用”的方针，坚持实事求是、理论与实际相结合的严谨学风，传播先进的科学文化知识，弘扬民族优秀科学文化，促进国际科学文化交流，探索防灾科技教育、教学及管理诸方面的规律，活跃教学与科研的学术风气，为教学与科研服务。

　　只要有人的地方就有路，因此路对于人类的发展意义非凡。从最初的泥路土路，到后来的石子水泥路，再到现在的柏油路等，公路的发展史代表着社会的发展，文明的进步。公路建设水平的高低，规划的合理与否，维护工作水准等都反映着国家的经济发展水平以及地区的人文素质。随着我国经济技术的不断发展，我国的公路越建越宽，分布越来越广，公路网几乎遍布全国各地。其中，农村公路的建设也逐渐得到政府与人们的重视。

　　1.农村公路建设的意义

　　我国作为一个农业大国，农村公路是公路网的重要枝干。公路一直以来是制约国家地区的经济发展的重要因素，所以对于多数发展较为落后的农村尤为重要。

　　首先，从农村自身环境上来说，地理较为偏僻，部分地区地势较为复杂，所以农民出行原来就十分不便，而且存在田地灌溉等需要从其他地方引水，没有公路则需要绕较远的路。关键在于，如果没有合理方便的公路，农民播种收获后的粮食蔬菜水果，不能及时运出售卖，严重影响农村的经济发展。同时，存在一些地区有特色的粮食作物，但是因为地势偏远复杂，所以许多投资商因此而停步。

　　然后，从农村文化的发展与交流上来说，农村公路是农村与外界沟通交流的纽带。一方面，部分偏远地区的农村居民，民风较为保守且思想相当传统，甚至存在封建迷信的现象。公路的建设，可以使更多的农民走出村寨，见见外面的大世界，拓展眼界，及时了解外界的信息，汲取正确进步的思想。另一方面，农村公路的建设，开发了一些时下较为流行的原生态旅游路线，给城市居民提供了放松心情、体验农居生活的机会，为当地旅游事业做贡献，促进农民收入。而且，在外来人员旅游的刺激下，许多农村的青年男女开始怀揣梦想，走出农村到大城市寻求发展。农村文化与城市文化共融，共同进步。

　　其次，农村公路的建设，为农村居民的医疗卫生工作作出重大贡献，加快农村城镇化进程，改善村容村貌，促进“村容整洁”。政策上，是建设社会主义新农村的必然手段与内容，加快农村经济发展，居民生活水平，提高人民幸福感，减小城乡贫富差距，稳定社会秩序，是建设和谐社会的重要举措。

　　2.我国农村公路建设与维护的现状。

　　当前我国农村公路建设与维护的现状不为乐观，存在以下几点问题：

　　2.1建设资金不足

　　我国农村公路建设的资金主要来自于地方自己筹集资金的投人和农村居民“民工建勤”的投入，这两项投入占农村公路建设资金总量的80%以上。其次还有少量来自省级交通部门投入的补助资金和专项资金。而“地方自筹资金”则主要包含县市交通部门征收的各种交通规费收入、地方政府财政资金投入及社会集资、捐助资金等。

　　2.2规划不合理

　　随着三农政策的不断深入，农村公路的修建“兴”了起来。虽然农村建设公路，可以给当地发展带来许多契机，改变农民生活。但是，规划不合理的公路建设则是问题的源头。由于农村特定的地理环境，密切关系着粮食作物的生长，所以道路规划尤为重要。在许多地区，乱建设公路，破坏农田耕地，改变当地水文，影响作物生产，严重的甚至会引起自燃灾害。

　　2.3技术水准低

　　虽然国家重视农村的发展，但是很多部门对于农村公路建设重视不够。农村本来就较为落后，各项基础措施不足，所以在技术上就较难。但是，目前农村基础设施的建设则是出于起点低、标准低的状况。设计施工人员普遍从农村的环境上就采用了低标准的建设来应付。

　　2.4建设质量差

　　由于农村各方面都比较落后，所以普遍现象是公路设计上相对于城市简单，施工单位建设质量也较差。而且，农村公路建设基本上规模不大，所以竞标的工程队较小，正规的企业不愿承包，所以施工质量上难以保证。为了缩短工期，经常出现一边设计，一边修路，一边使用的情况，非常不规范。

　　2.5使用不合理，寿命短

　　公路建设一般都有特定的使用寿命，而且都有各自所能承受的负载范围。农村公路建设中存在许多，质量较差、寿命较短。承受负载小的公路。但是，在使用中都没有关注过此类问题，一些重型卡车经常来往，使得路基压坏，造成路面坑洼，缩短公路使用年限。同时，存在拆修过于频繁的现象。在一些农村地区，只要换新的管理者，公路就重新修建，劳民伤财。

　　2.6维护不到位

　　很多农村存在公路养路部门，而当地的养路费用收取的也不低，但是真正使用起来的却很少。公路使用过程的注意点不予提示，道路破损也无人及时修补，维护非常不到位，常常出现公路坑坑洼洼，风尘泥沙较多，严重影响道路交通与人们的出行安全。

　　3.加强农村公路的建设与维护工作的措施

　　为了加强农村公路的建设与维护工作，提高农村公路建设水平，真正致富农民，建设社会主义新农村，提出以下几点改进措施：

　　3.1资金上，继续坚持“民办公助、民工建勤”的政策，多渠道多范围合法合理募集建设资金。

　　3.2合理规划，设计全面。农村的地域风貌较为复杂，而农作物的生长与环境相依并存，因而农村公路建设的规划必须考虑到地理环境因素。同时，作为惠民建设，应以农民的意愿为主，不建百姓不愿之路，不能破坏他们的房屋或耕地，考虑全方位，设计到位。

　　3.3提高施工单位水准，建设高质量公路。农村各项基础设施不足，很多地方较为落后，因此迫切需要发展与改变，公路建设至关重要。在道路设计施工方竞标时，就应该高标准要求，不能因为项目工程小而不重视。农村当地的施工单位可能多数技术水平不高，且管理不正规，可以适当引进正规的承办单位进行建设，带动农村道路建设队伍的进步。杜绝一边施工，一边使用的现象，建设高质量的公路。

　　3.4合理使用，延长使用期限。农村各方面信息较为滞后，在道路使用上存在的注意点了解不多。道路养护管理部门，可以进行知识宣传。同时，由于农村公路负载教学，所以应该在特殊地段作出标记，杜绝超载车辆通行，避免路面破损的造成。另外，政府官员兴建公路的不良作风必须杜绝，减少不必要的道路建设开支，减轻农民负担。

　　3.5加强公路养护工作，维护公路建设。动员道路养护部门，建立科学有效的公路养护制度，将养路费用落实到要处。道路养护人员及时关注道路状况，进行汇报。道路监督部门也应该定期组织视察与检测，避免潜在道路隐患的存在造成严重后果。同时实现各村包干政策，将公路分段具体到各村及至各户，监督规范农民对公路的使用，蓄意破坏公路的自费修缮与维护，全民监督与维护。

　　参考文献:

　　[1]吴志斌.浅谈我国农村公路的建设与现状[J].中国新技术新产品，2010.

　　[2]胡建明.孙桂娥.张永祥.浅议农村公路工程建设管理[J].科技创新导报.2010

　　[3]吴世忠.和国强.农村公路的建设与养护[J].科技信息.2010