计划生育政策下“失独”家庭养老措施探索

　　在计划生育政策下，“失独家庭”指独生子女死亡，其父母不再生育、不能再生育和不愿意收养子女的家庭。失独者年龄大都在50开外，经历了“老来丧子”的人生大悲之后，已失去再生育能力。本文作者针对这类家庭的养老情况展开研究，同时也呼吁我们重视起失独家庭的老人生活，呼吁社会尽最大的努力使他们能够安享晚年。

　　关键词：计划生育,失独家庭,养老措施

　　一、计生失独家庭的现状

　　(一)计生失独家庭的各种需要难以满足

　　计生失独家庭大多年老，现已不再工作，因而他们的生活经济来源单一，物质上的需要只能靠政府菲薄的补贴来满足。计生失独家庭老人精神上的需要也难以满足。老人单独忍受着中年丧子的沉痛，苦受精神摧残而不能自己。尤其是在举家团圆的生活里，更是以泪水洗面。他们沉浸在这种长时间的苦楚中无法自拔，比较物质上的窘迫，他们更需要来自政府和社会各界精神上的安慰。

　　(二)计生失独家庭的生理和心理问题需要关注

　　计生失独家庭大多不喜欢与外界交流，他们的生理和心理问题更需要我们多加关注。他们往往选择自我关闭，生活范围日渐缩小，没有情感倾吐的目标。长时间积累下来的沉痛给他们的身体和精神都带来了不可磨灭的影响，因而我们要愈加关注他们的生理和心理，帮助他们渡过难关。

　　(三)计生失独家庭的养老问题难以解决

　　计生失独家庭由于没有孩子养老，大部分养老组织又要求担保人签字才允许老人入住养老院，这种一方面没有直系亲属，另一方面老人的原单位或许所居住地又怕承当责任而不愿签字的状况，就给失独老人的赡养带来了阻碍。

　　二、计生失独家庭养老问题的解决措施

　　(一)政府多渠道筹集资金，加大养老资金投入力度

　　对计生失独家庭的经济救助是政府最早提出的帮扶措施，这就要求政府相关部分首要要加大对失独家庭养老的资金投入力度，完善失独老人养老服务的配套设备建造，满足老人养老的期望。其次，政府要积极引导社会各界人士、多渠道的筹集帮扶资金。一方有难八方支援向来是我国的传统美德，而仅靠国家的财务投入和政府的财务补贴，是难以长时间保持失独家庭养老工作的展开，因而政府要充分发挥自己的牵头抓总效果，积极吸收社会各界的清闲资金。要加大对失独家庭养老救助资金的宣传力度，召唤全社会行动起来，尤其是吸引相关热心公益人士的关注，借他们之力扩展宣传范围，吸引更多的人关爱失独家庭、关心失独老人的养老问题。

　　(二)社会各界的积极关爱救助

　　所谓“众人拾柴火焰高”，为了帮助计生失独家庭翻开心扉、从头回到社会中，社会各界都应发挥效果，构成一个杰出的救助系统。结合我国实践，一方面能够充分发挥社区主阵地的作用，在社区建立心理咨询室、使用网络的效果建立qq群、微信群等，对失独家庭进行一对一的交流，定时展开电话回访等活动，及时把握他们的精神动态，予以精神安慰。另一方面能够提供一些专项的服务。比如说针对一些有再生育志愿的失独家庭提供免费的“再生育”服务，或许是对有收养志愿的家庭提供信息并解决相关手续等，帮他们重建持续生活的决心。

　　(三)计生失独家庭的群体自我救助

　　社会各界的帮扶救助仅仅外因，我们还要充分调动起失独家庭这一内因，积极进行自我救助。失独者应积极调整自己的心情，从暗影中主动走出来，英勇面对现实。其次，计生失独者应主动团结起来，根据自己的兴趣爱好，主动建立起自己的小团体。失独者由于阅历相同，更能领会互相的心情，交流起来也会没有压力，因而失独家庭要团结起来，在帮助自己，把那些暗影中的失独者吸收进来，也把期望带给别人。

　　(四)完善计生失独家庭的养老服务社会保障机制

　　政府要承当起计生失独家庭的养老责任，逐渐完善计生失独家庭的养老服务保障机制。要建立健全计生失独家庭的养老保障制度，强制地方政府采纳措施对失独家庭的养老予以关注。政府部分能够为计生失独家庭建立起专门的养老院。这种专业性的失独家庭养老院要一致解决监护人签字的问题，还要在满足失独者的衣食住行需要，装备相应的心理引导中心，给失独者的精神带来安慰。其次，要逐渐建立失独家庭养老的专项保险制度。失独家庭面对的最急迫的问题就是生活、医疗和养老，这就需要政府出头，为失独家庭建立专项的保险制度，真正完成计生失独家庭老有所养，病有所医。

　　三、结语

　　计生失独家庭是我国的一类特别群体，他们的养老问题更是社会各界一起关注的焦点和需要解决的问题，本文从计生失独家庭的现状出发，对其当时存在的问题进行分析论述，并结合实践状况提出相应的解决措施，为当时计生失独家庭的研究做出一定的贡献。

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