下面是两篇邮政类期刊论文投稿范文,第一篇论文介绍了邮政快递行业人才需求特征,随着邮政类行业的扩,邮政快递人才需求呈现了一定的特征,邮政快递行业人才培养是重中之重,第二篇论文介绍了邮政系统涉嫌贪污罪,论文对该类案的犯罪特点、犯罪原因进行了分析,并提出了相应的对策建议。
《邮政快递行业人才需求特征》
摘要:邮政与快递行业当前的变革式发展对于行业的人才需求与结构提出了新的要求与挑战,从三个方面分析邮政快递行业人才的需求特点,结合行业技术经济特征指出相应的人才培养要求,并在此基础上构建了面向智慧邮政与普惠邮政发展的邮政管理专业知识结构体系和课程体系。
关键词:邮政,快递行业,人才需求
近年来,随着信息技术的深入发展,电子商务和工业4.0带动了邮政和快递业的革命性变化。在电子商务及互联网新商业模式推动下,快递业务量自2010年以来以年均50%左右的速度增长,2016年快递业务量顺利突破300亿元大关[1]。快递业已跃居中国经济的一匹“黑马”,在国民经济发展和人民社会生活中占据了举足轻重的地位,成为推动流通方式转型及促进消费升级的先导产业[2-3]。从行业属性来看,邮政和快递业属于劳动密集型产业,从业人员基数大,能够吸纳大量劳动力。阿里研究院的调查数据显示,截至2016年年初,电商物流从业人员规模高达203万人,5年间从业人员增长3.4倍,为传统过剩产业人员转型服务业提供了重要途径[4]。同时,从生产过程的复杂性和现代技术应用的集成性来看,邮政和快递行业也具有技术密集的特征,需要高素质从业人员。
然而,我国邮政与快递企业从业人员学历水平以中专、高中或技校为主,本科以上学历的人才极其缺乏。随着行业规模的扩大以及信息技术水平的不断提高,传统的单一素质的人才培养方式已不能适应行业发展的需要,行业高层次人才需求日益紧迫[5]。2015年10月,国家邮政局和教育部联合办学,在北京邮电大学成立了首个现代邮政学院,随后南京邮电大学、重庆邮电大学和西安邮电大学也陆续组建邮政学院。由此,面向现代邮政业的高层次人才培养正式拉开帷幕。
当前,在行业高层次人才培养发展的初级阶段,如何依据行业特征和人才需求以及高等教育的特点和发展趋势,明晰高校在邮政快递领域人才培养中的定位,差异化原有职业技能培训为主的行业人才培养方式,凸显高校高层次行业人才培养的特色,提升人才培养竞争力,是各相关高校的当务之急。为了深入了解邮政快递行业人才需求,北京邮电大学的专业建设团队走访了行业内有代表性的多家企业,如中国邮政集团公司、圆通速递等,并多次邀请多家企业和行业主管部门国家邮政局的专家召开座谈会。调研表明,虽然近年来企业招聘了一些物流管理与工商管理等相关专业的毕业生,但由于这些学生对邮政和快递行业的技术经济特征缺乏理解,工作能力不能完全满足企业的需求。因此,需要深刻思考邮政快递人才需求特点,并在此基础上构建与之相适应的邮政管理专业知识结构体系和课程体系。
一、邮政快递人才需求特点
现代邮政业是网络遍布全球、联通世界的物流配送服务体系,它以实物与实物信息的点对点递送为核心和宗旨,并在此基础上不断派生出包括集邮和邮政储蓄在内的多种类型的社会服务。在中国,现代邮政业是在传统邮政体系基础上(以中国邮政集团公司为代表)融入民营快递公司(如顺丰和“四通一达”等),以及跨国快递公司(如美国联合包裹公司UPS、美国联邦快递公司Fe-dEx、敦豪国际速递公司DHL、荷兰TNT邮政集团公司等)发展起来的。
随着电子商务物流的迅速发展以及整个市场规模的扩大,以电商公司为背景的快递服务部门,如京东快递、苏宁物流也不断加入其中,民营快递已成为市场主体。2016年,民营快递企业业务量市场份额高达90.3%,远超国有与外资快递企业。目前,我国邮政业主要提供包括信函、包裹、印刷品和报刊发行等在内的传统寄递业务、邮政储蓄等金融业务、集邮等特种业务,以及近二十年来快速发展的快递服务、供应链管理等多种服务。
2.网络性和服务即时性等突出生产特点需要邮政管理人才深入理解邮政业技术经济特征现代邮政业是集网络性、外部性、规模经济性和范围经济性、服务即时性为一体,网络遍布全球,联通世界的服务体系。其不仅服务网点和处理网点多,遍布全国甚至世界,而且为完成运递及其时限的要求,生产作业需要有效协同不同类型的业务、设备、网点和人员,在时间和空间上高度联动,实现全程全网联合作业。由于服务种类繁杂、生产作业相互交叉,分拣分拨处理环节的高技术与配送环节的劳动密集交合,网络与运输路线组织的优化设计和灵活的指挥调度工作复杂,且对配送时效和成本影响大,因此对人、事(作业和流程)、物(设备和场地)和组织(作业规划与指挥调度)的资源配置能力和综合管理能力要求高,这些是有别于一般生产和服务企业的邮政业的特点。只有深刻理解了邮政业的这些基本技术经济特征,才能成为一个有效的管理者。
二、构建面向智慧邮政与普惠邮政发展的邮政管理专业知识结构和课程体系
根据国家邮政局制定的行业发展规划,邮政业将在今后一个相当长的时间内聚焦于“智慧邮政”与“普惠邮政”建设。智慧邮政是指要综合利用互联网、物联网、大数据、云计算等先进技术,通过精准、动态、科学的管理和信息共享,全面提升行业供给能力、运行效率、安全性能和服务质量。普惠邮政则要让每个居民都能以合理的价格获得优质的服务,共享邮政业改革发展成果,要共建共享公共资源,创新管理方式,拓宽服务领域,提升服务品质。
要实现智慧邮政与普惠邮政两大发展目标,邮政管理专业知识体系的设计在技术层面需要关注生产和服务系统的信息化协同与智能化处理,以促进行业由劳动密集型向劳动密集与技术密集协同的转变;在管理活动层面,既要关注企业全程全网网络化运行管理的需要,也要从行业发展与生态平衡的角度关注普惠化社会服务的实现和全方位的产业协同与市场监管。邮政管理专业管理活动知识体系架构如图2所示。面向智慧邮政与普惠邮政两大发展目标以及邮政业技术经济特征对人才培养的需求,笔者认为,邮政管理专业人才的专业课程体系应当包含如图3所示的四大部分,从基础导论到专业技能,由浅入深地进行知识体系的构建与未来职业规划的选择。
三、结语
邮政快递行业的人才培养是行业未来持续健康发展的重中之重,需要紧密结合人才的需求特征,构建面向智慧邮政与普惠邮政发展的邮政管理专业知识结构和课程体系。要以人才需求为价值导向,面向新形势下邮政快递行业发展培养高水平的复合型人才。除此之外,在培养模式上也需要不断提升和改进。高等院校和企业应积极展开合作,在政府的推动与引导下,结合当前行业发展现状和人才需求,有目的、有规划地通过创新人才培养模式,探索全新人才培养路径,来为企业以及相关政府单位输送符合职业要求并具备较高综合素质的高层次行业人才。
作者:苑春荟 刘洁 单位:北京邮电大学 经济管理学院
《邮政系统涉嫌贪污罪》
摘要我院查办了邮政系统吴某等多人涉嫌贪污罪,该案中,从“一把手”到基层员工,多人涉案其中,他们以虚假揽储为手段行贪污公款之实,给国有企业造成了巨大损失。本文对该案的犯罪特点、犯罪原因进行了分析,并提出了相应的对策建议。
关键词贪污;揽储;邮政系统
一、案件基本情况
第一,2014年初,中国邮政集团公司某邮区中心局给职工下达揽储任务,规定按揽储金额给予职工一定比例的揽储奖励费和代办费,并将揽储金额排名与转正名额挂钩,揽储金额排名靠前的劳务工可以转为正式合同工。时任某邮区中心局汽运局副局长的犯罪嫌疑人孙某某与其妻子李某某(时为某邮区中心局分拣二局劳务派遣工)预谋后,为使犯罪嫌疑人李某某得到转正名额并套取揽储奖励款和代办费,由犯罪嫌疑人孙某某找到时任中国邮政集团公司某区邮电支局局长的犯罪嫌疑人吴某商定,利用犯罪嫌疑人吴某管理下设两个储蓄网点全面工作的职务便利,由犯罪嫌疑人吴某指派储蓄网点工作人员将普通储户的储蓄金额私自登记为犯罪嫌疑人李某某的揽储金3额。
第二,2014年初,犯罪嫌疑人吴某与中国邮政集团公司某邮区中心局汽运局职工蒋某预谋后,为使另案犯罪嫌疑人蒋某得到转正名额并套取揽储奖励款,由犯罪嫌疑人吴某以与上述犯罪事实同样的作案手段自2014年1月至2015年2月为另案犯罪嫌疑人蒋某虚假揽储达八百八十余万元,凭此虚假揽储额共套取揽储奖励费和代办费三万五千余元,其中犯罪嫌疑人吴某得款一万七千余元,另案犯罪嫌疑人蒋某得款一万七千余元,同时另案犯罪嫌疑人蒋某因揽储数额较高已于2014年5月转为某邮区中心局正式合同工。犯罪嫌疑人吴某、另案犯罪嫌疑人蒋某的行为涉嫌共同贪污犯罪。
第三,中国邮政集团公司某邮区中心局汽运局职工陈某与中国邮政集团某邮区中心局转运局退休职工李某某经预谋,为使另案犯罪嫌疑人陈某得到转正名额并套取揽储奖励款,由另案犯罪嫌疑人李某某找到犯罪嫌疑人吴某商定,由犯罪嫌疑人吴某以与上述犯罪事实同样的手段帮助另案犯罪嫌疑人陈某虚假揽储。自2014年6月至10月,犯罪嫌疑人吴某为另案犯罪嫌疑人陈某虚假揽储达一千一百余万元,凭此虚假揽储额共套取揽储奖励费和代办费四万五千余元,其中犯罪嫌疑人吴某得款三万五千余元,另案犯罪嫌疑人李某某得款一万余元,同时另案犯罪嫌疑人陈某因揽储数额较高于2014年10月转为某邮区中心局正式合同工。
第四,犯罪嫌疑人李某,2012年至今在中国邮政集团某储蓄所担任所主任,负责该储蓄所的全面工作。2013年12月底,中国邮政集团某邮区中心局给职工下达揽储任务,规定按揽储金额给予职工一定比例的揽储奖励费和代办费,并将揽储金额排名与转正名额挂钩,揽储金额排名靠前的劳务工可以转为正式合同工。某邮区中心局职工郭某某通过其同事杨某请求犯罪嫌疑人李某帮助揽储以争取转正,并允诺将揽储奖励和代办费交给犯罪嫌疑人李某使用,2014年初至2015年6月,犯罪嫌疑人李某利用某储蓄所储蓄业务的职务便利,通过将该所普通储户的存款登记成某邮区中心局劳务工郭某某揽储业绩的方式进行虚假揽储,套取某邮区中心局、中国邮政某市某区分公司发放的揽储代办费及揽储奖励共计人民币148380元,并将其中37768.56元予以截留并用于个人消费,综上,犯罪嫌疑人李某利用职务之便通过虚假揽储、申请额度的方式共套取揽储奖励和代办费148380元,实际得款37768.56元,涉嫌贪污犯罪。
二、犯罪特点
(一)以虚假揽储手段获得不正当利益
中国邮政集团公司某邮区中心局给职工下达揽储任务,规定按揽储金额给予职工一定比例的揽储奖励费和代办费,并将揽储金额排名与转正名额挂钩,揽储金额排名靠前的劳务工可以转为正式合同工。本案中,涉案人员或为获得奖励费、代办费,或为转为正式合同工,将普通储户的存款登记到自己名下,以虚假揽储的方式获得相关利益。
(二)“一把手”带头作案
涉案人员吴某担任中国邮政集团公司某邮电支局局长,管理下设两个储蓄网点全面工作,涉案人员李某担任中国邮政集团某储蓄所担任所主任,负责该储蓄所的全面工作,两人都为支局或者储蓄所的“一把手”,在吴某的指示和授意下,下面办事人员才敢将普通储户的存款进行虚假登记,李某则是利用自己职务便利亲自进行虚假揽储登记。
(三)本案系窝案、串案
本案中,中国邮政集团某邮区中心局多名职工都通过虚假揽储获得不当利益,有七人因为虚假揽储构成贪污罪,其中,涉案人员吴某、孙某某和李某某共谋为多名职工进行虚假揽储,另外,吴某又与李某某共谋为陈某进行虚假揽储,吴某还与蒋某共谋为蒋某虚假揽储。
三、原因分析
(一)遵纪守法观念淡漠,廉洁自律意识弱化
一是理想信念淡化,宗旨意识不强,党风廉政教育没有入脑入心。涉案人员吴某在40岁左右时已成为邮电支局局长,而李某作为一名80后,年纪轻轻已担任储蓄所的主任,他们都是在事业上升过程中,理想信念淡化,在人情往来中放松对自己的要求,认为朋友、亲戚打招呼、帮忙办事的行为是“人情往来”,不好拒绝,却未能意识到自己的行为已损害了国家工作人员职务的廉洁性,在社会的“潜规则”中迷失了方向。二是主观上存在侥幸心理,经不起各种利益的诱惑也是职务犯罪的重要诱因。涉案人员或者因为金钱的诱惑,或者为能获得转正名额的诱惑,并认为虚假揽储的事情做的比较隐蔽,不会轻易暴露,都选择铤而走险。三是缺少对法律的敬畏,依法办事的观念不强。涉案人员在利益的驱动下,早已将法律置之脑后,钻管理漏洞的空子,最终走上犯罪的道路。
(二)制度存在漏洞,执行不力
某邮区中心局将揽储任务与奖励进行挂钩,本来是一项既可以提高员工积极性、又可以为单位增加收益的举措,但是实际执行中却被员工滥用,给单位造成了损失。具体到本案中,揽储金额的登记具有随意性,人为可以自由掌控,操作程序存在漏洞,制度缺乏严密的执行程序,且没有相关人员对其进行严格把关。
(三)“一把手”权力滥用,监督制约不力
纵观这几起贪污案件的发生,涉案人员吴某与李某起着至关重要的作用,他们作为分管单位的一把手,掌握着重要权力。吴某指示下属储蓄所主任将普通储户存款虚假登记,下属对其指示不敢违抗、机械执行,李某则是利用职权自己亲自操作,这种上级无法监督、下级不敢监督的薄弱约束机制,为腐败的发生大开方便之门。
四、对策建议
(一)加强法制教育,增强拒腐防变意识
要高度重视领导干部和职工的思想建设,纯洁交际圈和生活圈,着力培育高尚的道德情操和职业操守。要高度重视党风廉政建设,结合当前“两学一做”活动,切实抓好单位干部职工的廉政警示教育和法制教育,做到警钟长鸣,常抓不懈。要结合案件,认真查找邮政系统在制度、管理、监督、教育等方面存在的漏洞和问题,及时进行整改落实,并召开案件剖析会,运用身边的案例教育广大干部职工,自觉筑牢拒腐防变的思想防线。
(二)完善制度,严格执行规范程序
进一步完善相关制度以及揽储金额登记操作程序,减少人为操作因素,从程序上规范各个环节,严格办事程序,另外,要切实强化遵守制度的习惯和意识,制度再严密,如果执行者不去严格执行,将是一纸空文。
(三)强化监督制约,切实规范权力运行
加强对单位主要领导和重要岗位人员的监督。单位党组要切实承担起党风廉政建设主体责任,纪检部门要承担起党风廉政建设监督责任,适当分解“一把手”权力,减少主要领导对具体事务的插手干预。对主要领导和重点岗位人员进行定期轮换岗,防止日久生弊。
作者:王兴兰
推荐阅读:《中国邮政》(月刊)创刊于1976年,是由中华人民共和国国家邮政局主管、主办。邮政综合性刊物。集中反映我国邮政通信建设、业务技术发展状况、经营管理、服务水平、职工生活、教育训练、古代邮驿和集邮等内容。