摘要：会计核算在电力施工企业中占据着首要位置，贯穿着整个电力施工的投资、设计、施工和经营全过程，是电力施工企业的命脉。本文对电力施工企业中会计核算存在的问题，实施的原则，依据的指标和管理的方式进行了一定的分析和论述，并提出了一些管理措施。
关键词：电力企业,会计核算,电力施工
1、会计核算在电力施工企业运行中存在的问题
1.1核算制度缺乏，工程设计滞后
会计核算管理制度的不健全，是导致电力施工企业外部监督难度加大，利益受到损害的源头。虽然是个别的企业，但是存在着使用的会计科目不规范，结算单的漏签少签与涂改，购置耗材不符合施工会计制度，不注重会计核算管理工作等状况需要解决。除了制度的欠缺，工程设计随着机电设备的飞速更新换代，也显露出了被动性，电力施工招标报价以初设概算工程量和设计图纸作参考，新工艺材料的评估价位影响了工程核算和成本的有效管理尺度。
1.2技术规范变革，监管体系弱化
伴随国标规范的日益完善，新的技术规范频频出台，给电力施工实际工作量带来的一定的变动，在抗震性能的提高、抗冲剪等级的升级、抗裂性能程度的提升都导致电力设计施工和验收的会计预测的难易程度加大。在制度完善的企业内，新规范需要更为严谨的监察力度，但是也有监管体系弱化而个别不到位的情况。内部审计部门缺少对电力建设资金的多渠道监督，缺少对施工财务的审计，也缺少对临时工程预付款的严格审核和检查，缺少对结算手续的严格把关，这些是需要尽早改善的问题。
1.3设备供货难测，从业素质待升
会计核算设备进购中，有时会出现供应断条，在电力施工建设期间，最为隐患的是设备供货的可控性，核算设备的购置成本，避免不必要的赶工、窝工、停工，否则会对电力施工产生很大的影响。设备是企业的硬件，那么从业人员就是企业的软件，电力施工企业需要会计从业人员掌握更多的相关知识，不仅财务专业技能过硬，更要了解建筑施工、电力设备等基础知识。然而，这样的人才极度匮乏，人员的素质有待提升也造成了企业发展的缓慢。
2、会计核算在电力施工企业控制中实施的原则
2.1确定核算对象，建立成本明细原则
电力施工企业的会计核算首先要遵循的原则就是按照独立的工程合同来确立核算对象，依据合同作为电力施工的项目进行核算，可以有效的控制成本，将其与利润较之差额，避免由于会计核算对象的确定与生产经营管理的脱节而造成的核算工作的步步受阻。原则上来说，企业确定核算对象要根据合同内容、生产费用、管理要求和施工特点具体划分，过于简单或过于详细都会产生不良效果，因此要认真规划。确立之后，按照规划项目设置成本专栏，按核算对象设置明细专栏，集中的在原始记录中体现出核算的账目条款，便于企业运营。
2.2实现最低成本，控制动态进度原则
电力施工企业的会计核算还要遵循成本最优化，保证进度控制在一个可持续的动态发展中进行的原则。通过对实际情况中各种影响成本核算的因素分析，发掘降低成本的渠道和能力，循序渐进的从预算管理、资源分配、进度跟踪等各个角度，动态的反馈出施工项目的全周期进展状态，通过与项目计划的比较，微调偏差，整体跟踪，奠定了项目进行中的扎实基础。
2.3落实管理目标，实行权责结合原则
电力施工企业的会计核算应遵循目标管理，责权明确的相结合的原则。在成本核算的过程中，电力施工项目的控制方法、调节限制和指导监督都是依据施工设计制定的成本目标进行的。各项生产经营活动设定了系统的台账和报表，以电力施工中标后开始的评估项目、配置要素、下达目标为流程，层层落实推进项目的运作。分解落实到部门、班组、个人，明确权责所在，树立起项目经理、技术主管、施工员、材料员、预算员、财会人员等全员落实会计核算的成本控制责任制，横向纵向统一落实，使会计核算的成本降低意识潜移默化，深入人心。
3、会计核算在电力施工企业工程中依据的指标
3.1电力施工投标阶段的初始成本核算指标
电力施工企业在投标阶段，需要由企业的相关专家组成评标会确定初始成本，通过计取相关费用后，项目部可运作的是最终资金成本。中标盈利是投标报价与初始成本之差。一般来说，计算范围与电力施工的工程量清单、图纸、资料是对应的，其核算指标在不同情况下采用不同的方法：套用大指标来计算是在时间紧张的情况下进行，如在评标前未完成，最晚在中标后十个工作日内完成;套用内部概预算定额来计算是大多数情况下采用的方法，以便评标前给评标会一定的参考。
3.2电力施工执行阶段的目标成本核算指标
电力施工企业在施工的执行阶段，工程完成量在二分之一到四分之一之间时，对初始成本进行测算和调整，依据施工图纸、内部定额、材料信息、招投标情况等指标向企业提交目标成本核算定额，经过审议和批准，在规定时段内完成目标成本的会计核算，成为项目管理责任的重要条款。目标盈利是中标价格与目标成本之差。企业采取的核算标准略有差别，举例来说，电力施工企业中电厂按照电力概算定额执行，送配电工程和变电站按照电力预算定额执行。方便电力施工企业进行阶段性控制成本明细、分析企业经济情况、兑现人事奖惩和申请后续拨款的工作程序，核算指标对应合同内的施工蓝图，与增加项目无关。
3.3电力施工竣工阶段的考核成本核算指标
电力施工企业在竣工阶段，考核成本是项目部的预算员需要提交给核算组申请审批的结论性评估考核依据。公司盈利是竣工结算与实际成本之差。其核算指标确立在材料信息价格、公司内部定额、标外增项、价格差价和其他设计变更项目之中做出提案，涵盖了施工蓝图、预算包干等相关范围之内的成本制约，结合竣工结算的实际情况，经过专家组的审批作为项目管理责任书的附件调整付款，公正的评价相关业绩，贯彻落实最终会计核算指标的考核成本。
4、会计核算在电力施工企业体系中动态的管理
4.1预测投资与成本管理的有效结合
会计核算在电力施工企业中的预测有利于改善投资决策，在充分考虑电力建设投资结构和规模等综合因素的前提下，确定企业的融资和投资计划。预测与投资必不可少的环节是资金，资金是企业生存发展的原动力，成本核算时成本控制和分析的必要条件，为了全面推行预算投资管理的可持续性，必须使企业的资源配置得到合理优化，成本管理得到全面控制，实现预算投资和成本管理的相辅相成，共同优化。
4.2责任会计与运营指标的有效结合
在电力施工企业中，纵向组织结构由公司、项目部、施工队、班组构成，在会计核算时，需要产生责任会计，负责核算责任成本的预算和分解，而相伴随的责任、权利和利益则归于相应的负责人之中。这样的权责分明的责任会计核算将在企业的运营指标中起到关键的作用：电力工程运营情况良好，运营标准就可以适当提高，将整体的作业管理水平有一个飞跃;施工中出现安全隐患事故，会计核算成本增加，将做好安全防护计划有一个严肃的认识;责任会计建立在会计核算体系的基础上，与运营指标息息相关，采取绩效考核和奖惩机制等各种明确规定，不仅有利于提高员工从业的积极性，也有利于提高电力施工企业的市场竞争力。
总结：会计核算是贯穿电力施工企业的核心。作为国家重要的资源型运营企业，在良好的核算体制管理下，要扎实做好运营流程，及时改正存在的不足，更新优秀的技术水平，提升整体素质，从而保持健康蓬勃的企业形象，维护企业可持续的飞速发展。
参考资料：
[1] 蔡金标.浅谈电力施工企业工程项目成本核算[J]财务与管理.2013
[2] 王大雪.电力施工企业财务管理探讨[J].经济科苑.2013
[3] 陈敬刚.浅谈电力施工企业成本管理[J]科技致富向导2009.10
[4] 龚科.电力施工企业财务管理中的责任会计[J].价值工程.2011
[5] 姜艳.浅谈电力施工企业财务委派制管理[J]财会研究.2011