摘 要：工程造价是指工程建设项目的建设成本，造价控制与管理的目标是在从工程项目的立项、可行性研究以及设计施工，到最终的交付使用这整个过程中，对工程费用进行核实、确定、监督与管理，使得各种要素的投入得到预期的效益，在达到合同质量标准的前提下，将建筑工程的成本控制在合理的预算范围内。
关键词：工程施工,造价,合同,索赔,控制管理
一、前言
建筑行业作为国家的支柱性产业，在工程建设中需要消耗大量的资源，如何合理地对各种要素进行分配，在既符合各种要求和标准的前提下，提高资源的利用率，控制好建设成本，是工程建设能否取得经济效益的关键。施工阶段主要会采取各种措施对工程成本进行控制和管理，比如，注重新技术新工艺的运用，能够有效地提高施工效率，采取组织措施，建立一套高效的管理模式，加强对施工人员的管理。另外，对合同进行管理以及采取适当的经济措施也可有效地节约工程成本。这些措施都会为企业的发展打下基础，不断增强企业的核心竞争力。在项目运行之初，一般会对工程进行可行性研究与决策，并对项目进行成本预算，这个阶段也是项目投资能否成功的关键阶段。在施工组织设计阶段，制订施工进度计划，同时对各种建筑材料、设备、机械器具进行合理安排，否则会影响施工阶段的成本控制。但施工阶段的成本控制也是不容忽视的，这一阶段发生问题的几率较大，如不加以控制，必会造成对投资的浪费。
二、在做好工程项目成本管理的同时对工程造价进行有效控制
建筑工程的建设过程中，一项重要的工作便是对工程的项目成本进行管理，主要通过各种对施工技术方案的取舍，对施工进度的管理，对各种操作标准的执行，通过合理的组织与协调来对工程施工中的各项费用进行核实。而对工程造价的控制需要利用技术经济学的原理，在符合法律法规的前提下，改善提高项目运营的效率，尤其是施工中的成本管理问题，施工阶段是项目投资真正的实施阶段，也是项目最终能否盈利的关键，它受到各种因素的影响，一旦处理不当，很容易发生事故和矛盾，给工程的顺利完成造成阻碍。因此，需要做好项目成本管理的工作，给工程造价的控制做好铺垫，这样，通过科学有效的组织管理与控制，协调好各方面的关系，进一步各项费用与成本进行控制，顺利完成工程预算的目标，在满足业主方的合同要求的情况下，确保企业的利润。
三、要注重对施工合同条款的解读 每一项建设工程都是需要签订仅有法律效用的施工合同。这是业主方与施工方共同签订的，工程建设的过程就是各方履行合同的过程。施工合同签订时，要对各条款进行严密的解读，有疑虑要立即解决，这样，保证合同的合理性、合法性，避免在工程施工中出现问题或是发生矛盾纠纷时，无法通过合同来解决，致使工期延误，施工计划被打乱，给业主和企业造成经济损失。要按照国家建设主管部门提供的合同范本，依照标准的计量计价体系的条款，来进行合同的解读签订。在施工的过程中，还应加强对合同文件的管理，重视补充合同以及各种会议记录、技术资料档案的管理等等，维护好各方的利益。
四、要对施工组织设计进行合理优化
工程施工合同签订后，要根据合同的要求进行施工前的准备工作。要制定可行的且符合企业自身经济条件的施工组织设计发案，并从中甄选出最佳的方案。施工组织设计是工程施工的指导性文件，其主要包括工程的各项概况，如规模、结构、机械设备需求、劳动力需求、施工条件、工期、周边环境等等。施工组织设计得合理高效，能够很好地帮助管理人员进行各项要素的配置，合理组织分配人员、材料以及机械设备，对施工人员进行技术指导，提高施工效率，保证工程的质量，在合同规定的工期内完成建设任务，同时又能够很到地控制工程施工的成本。
五、注意把握施工过程中造价控制的几个重点 5.1工程施工的时间受到合同工期的影响。工期一般是不会作更改的，延误工期需要支付一定的违约款。因此，对于施工工期的把握是非常值得重视的。这就需要根据工程的各项情况制定合理的施工进度计划，工期一般与工程的成本与质量互相制约，施工企业要在这三个要素之间找到一个平衡点，满足各方合理的利益要求。 5.2工程施工就是采取各种技术管理措施，将建筑材料加工成最终的产品。工程建设需要大量的施工材料，这些材料的价格都需要进行严格的控制。材料的费用在工程预算中占有很大比重，要采取技术措施，加强对建筑材料的管理，包括运输、存储等等，力求将材料的损耗降到最低，注重提高材料的利用效率，有效节约施工成本。
5.3要注重控制减少工程预算之外的费用。工程施工的过程中，往往会因现场的情况需要对施工计划、施工量以及材料的用量进行更改，这就会导致工程成本的增加。因工程设计出现错误、施工环境施工技术发生变化而需要进行设计变更处理，对施工图纸进行修改时，会给工程造成额外的费用，要把握好这些预算外费用的支出，有效控制好工程成本。
六、注意增强索赔意识 在施工合同的履行过程中，合同的双方有权利对未能正确履行合同所规定的义务一方提出合理的索赔要求，索赔的要求是具有法律约束力的。业主对施工方的索赔可以通过扣留保证金、扣发工程款或是没收履约保函等措施，因此相对来说较容易达成索赔协议。当业主方根据合同对工程进行变更处理，或未能按照约定交付工程施工图纸，给工程的顺利完成造成阻碍，以及因不可抗力因素导致工程误工停工，或因国家政策的调控、物价与汇率的变化而导致工程的成本增加时，施工方应当对业主方提出索赔的要求，要注重收集整理相关的工程技术资料，作为索赔的依据，确保自身的合法利益不受损失。
七、注重工程费用的结算管理与审核工作 建设工程施工完成后就会进入到竣工结算阶段，企业需要组织专人对工程支出的各项费用进行结算与审核，相关人员要认真负责地对各项费用记录仔细核对，确保成本控制的最后一项工作正确无误。
(1)工程支出的各项费用基本上是由工程量的多少来决定，因此，在审核阶段，需要对各项工程量进行严格的审核，要按照现行的预算定额和标准，按照正确的计量计价规则，在满足合同中各项要求的前提下，对工程量进行核对，核对工作要正确、客观、透明，坚决杜绝弄虚作假、暗箱操作的现象。
(2)相关人员要结合施工图纸以及定额项目明细等对各工程量进行正确的列项分项，做到正确无误，不可多列项目。
(3)注重利用工程施工过程中记录的工程技术资料，根据合同以及业主方应尽义务的履行情况，对工程进行审查，按照实际情况确定各项费用。
(4)项目部要注意审核人员的业务水平，要确保工作人员熟悉国家相关的法律法规、现行的经济政策，以及本地区的实际情况。审核结算的工作要认真、仔细，要按照规定的标准程序进行，不能出现重复计费的现象。
(5)工程建设中有部分费用虽是在定额中有相关规定的，但在实际的施工过程中并没有发生，审核人员要注意去除这部分未发生的项目，避免对工程成本造成影响。
八、结束语
建筑工程的施工过程中对造价进行合理控制与有效的管理，是每个施工企业都必须要重视，且要不折不扣完成的一项重要工作。要在满足施工合同要求的前提下，有效控制工程各项费用的支出，企业内各部门要各司其职、协同合作，避免不必要的损失，将工程的建设成本控制在合理的预算范围之内，提高企业的经济效益，为企业的可持续发展打下坚实的基础。
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