摘 要:工程项目成本控制是施工企业管理的重要内容,那么,如何保证成本控制实现施工企业的最低成本,确保经济效益最大化,从而提高企业市场竞争力,是众多施工企业共同关注和急待解决的关键问题。
关键词:建筑工程,成本控制,过程
一、 建筑行业中成本控制的现状
1.成本控制过程中组织与实施过程不同步
在我国建筑行业内成本控制并不存在专门的部门和机构,也不存在专门的人员,其主要工作一般由项目经理与相关财务人员负责,工程人员负责工程的具体施工,而技术设计人员则负责技术设计以及工程质量,可谓各司其职。但是,这种生产管理模式在很大程度上直接造成了成本控制过程中组织成本与成本实施过程的脱节,施工组织部门人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备,导致人员窝工、设备利用率低,从而增加施工费用;技术人员由于现场布置不合理、采用可行但不经济的技术措施等,使成本增加。由此,可见成本控制的协调性与一致性是我们需要解决的问题之一。
2.控制措施与实际实施过于理想化、简单化
我国建筑行业的成本控制无具体的规范可循,成本控制过程多是按照相关经验来组织施工设计,这种方式来编制成本计划和制定成本控制目标,忽略了工程的实施环境、场地施工条件和工期、质量要求,其结果造成实际施工成本远远超过原计划成本控制目标,甚至造成成本失控等问题,对之后一旦发生设计变更、工程索赔等问题,具体控制就会带来困难。凭借经验进行的成本控制过于简单化,造成的实际问题也是我们亟待解决的问题。
3.没有处理好工期、质量与成本协调之间的关系
在建筑企业施工中,工程质量是重中之重,在落实工程质量的同时也要把握好工程进度的管理,可谓要保质按时地完成施工任务,但实际情况是为了保证工程的按期交付,而采用不合理的施工材料和方法,盲目赶工期、抓进度,从而导致工程成本增加,甚至造成工程质量不合格,返工或停工,欲速则不达,造成了更大的经济损失。
4.忽视了安全与成本的关系
安全问题往往是施工单位最常强调的也是最容易被忽视的,没有正常的处理好安全问题与成本核算的关系,甚至忽视了安全因素带来的成本影响,所以,一旦在施工中发生了安全事故,不但给当事人造成痛苦,也大大增加了施工工程成本。
以上几点都是在建筑施工企业实际的成本控制操作中突显出来的几个典型问题,也是我国成本控制行业的现状,处理好企业的成本控制,实现利润最大化,就必须考虑到以上几点实际情况来进行相应处理。
二、工程项目成本控制过程中的各重要因素与环节
工程项目成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面,从项目投标阶段开始,到施工准备工作阶段,再到现场施工过程中,一直到最后的竣工验收结算阶段,这其中的每个阶段和环节都离不开成本管理和控制工作。本文就分别从投标阶段、施工准备阶段、施工过程中、工程竣工验收阶段这四个阶段,结合工程项目成本控制过程中的各重要因素与环节,对成本控制进行探讨分析 .
1.投标阶段的成本控制
投标阶段是施工企业获取工程项目的开源阶段,是企业取得经济利润的基础。该阶段成本控制的主要工作是编制竞争力强的投标报价,即根据工程概况和招标文件,进行项目成本预测,最终确定一个合理的投标报价。具体而言,就是根据施工图纸分解工程项目,结合施工现场勘查和工程特点,预测投标成本,从而计算出整个工程预计的成本价。再综合竞争对手的情况,考虑施工过程中的风险和适当的利润,确定投标报价。这样在谈判过程中就能心中有数,此报价的竞争力优势明显,能为企业取得合理的利润打下良好的基础。
2 .施工准备阶段的成本控制
工程项目中标后,紧接着就应该做好成本计划,将其作为施工过程控制的依据,此阶段成本控制工作表现得更为具体和细化。在施工准备阶段,首先必须编制科学合理的实施性施工组织设计,它是指导项目施工的主要依据;然后结合当地的市场行情和工程自身的特点,合理确定项目目标责任成本,并编制明细而具体的成本计划,并及时进行调整和修正,对项目成本进行事前控制。这样的目标成本计划,反映了施工企业先进水平,用这种标准进行成本控制可以降低成本提高效益。
3 .施工过程中的成本控制
施工过程中的成本控制是项目成本管理的重要组成部分,主要是各项费用的控制和成本分析。如果项目管理混乱、生产效率低下,那么再科学、再合理的成本预算,项目的预期利润再丰厚也无任何意义。因此,在施工过程中,工程成本费用的控制是全面实现成本预算目标的根本保证。施工期间的成本控制要从影响成本的各重要因素着手,制定相应的措施,将实际发生的成本控制在目标计划成本内。结合施工过程中成本控制的重要影响因素,应从以下几方面着手对工程直接成本进行有效控制:(1)材料成本控制;主要包括材料用量控制和材料价格控制。(2)人工费控制;主要从用工数量方面加以控制。(3)机械费控制;充分利用现有机械设备,合理进行配置,尽量避免设备资源闲置。(4)管理费控制;尽可能实行一人多岗制,充分发挥个人潜能,从而降低管理成本。
4. 竣工验收阶段的成本控制
竣工验收阶段的成本控制工作,主要包含对工程验收过程中发生的费用和保修费用的控制以及工程尾款的回收。要办理工程结算及追加的合同价款,做好成本的核算和分析,项目完工后,要及时进行总结和分析,并与调整的目标计划成本进行对比,找出差异并分析原因。在对项目进行全面总结评价的同时,施工企业根据工程项目成本控制过程的实际情况,注意总结成本节约的经验,吸取成本超支的教训,改进和完善决策水平,从而提高经济效益。
三、工程项目成本控制的原则:
1.成本最低化原则
成本最低化又称成本极小化、最低成本点。所谓成本最低化,就是根据成本目标管理的任务,通过分析降低成本的各种因素,制定可能实现的最低成本目标,并以此为依据进行有效的控制和管理,使实际管理结果达到最低成本目标。对工程项目来说,成本控制的根本目的就在于通过成本管理的各项手段,促进不断降低项目成本,以达到可能实现最低目标成本的要求。但在实行成本最低化原则时应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化,决不能片面追求低成本却降低了施工现场的设施和工程质量标准。
2.全面成本控制原则。
成本控制是工程项目投资全过程控制的重要环节,全面成本管理是全项目、全员和全过程的管理,“三全”一个也不能少。具体到建安工程项目的全过程,主要包括以下几个阶段:一是建设项目决策阶段的成本控制,二是建设项目设计阶段的成本控制,三是建设项目招标投标与合同价的签订,四是施工阶段的成本控制,五是竣工决算阶段的成本控制,全程中还必然有其它相关费用的控制。项目成本的全过程控制要求成本控制要随着项目施工进展的各个阶段连续进行,既不能疏漏,又不能时紧时松。工程项目是一次性产品,成本控制应强调项目的中间控制即动态跟踪控制,如果竣工了再来讲成本核算,由于盈亏已基本成定局,即使发生纠差也为时过晚。
3.目标管理原则。
在项目实施之前,项目要设定一个目标值,目标值的确定是成本核算体系中非常重要的环节。目标的设定应切实可行,越具体越好,落实到各个部门,适时对目标进行检查,发现问题,及时纠偏,将成本控制置于一个良性循环之中。目标管理的内容应包括:目标的设定和分解;目标的责任到位和执行,即检查目标的执行结果;评价目标和修正目标。以此形成目标管理的计划、实施、检查、处理的循环,即PDCA循环。
4.责、权、利结合的原则。
在项目实施过程中,项目各部门有权力、有义务对各自工作范围进行成本控制,从而形成整个项目成本控制责任网络,建立纵向到底、横向到边的目标责任成本体系。同时,按照细化的组织安排,将目标成本分解落实到每个阶段,做到责、权、利相结合,使成本控制真正落到实处,以责任成本的受控来保证目标成本的实现,使项目成本始终处于受控状态。
四、 如何提高工程项目成本控制水平
通过以上关于工程项目成本控制中各重要因素和环节的介绍,我们发现要提高工程项目成本控制水平,就应该注重事前策划、过程管理、事后总结。工程项目成本控制过程应该贯穿于投标阶段、施工准备阶段、施工过程中以及工程竣工验收阶段的各个方面和环节,强化和完善成本控制核算制度,充分调动工程项目全员的积极性。只有在加大成本控制力度的基础上,降低成本,提高效益,才能增强企业的竞争力。
简言之,要提高工程项目成本控制水平,施工企业应努力做到以下几点。首先,要强化成本控制理念,完善成本控制体系。其次,要明确施工过程中工程成本控制的内容,有针对性地进行成本控制。在工程成本控制过程中,不能靠降低工程质量来缩减成本,要进行合同控制、材料控制、质量控制和费用控制等成本控制工作。最后,要提高施工企业项目管理水平,降低成本支出。
五、结束语
总之,建筑工程施工成本控制是一个复杂的过程,施工企业要想在市场经济中立于不败之地,就必须将成本控制过程贯穿于投标阶段、施工准备阶段、施工过程中以及工程竣工验收阶段的各个方面和环节,强化和完善成本控制核算制度,充分调动工程项目全员的积极性。在分析影响工程项目成本控制的因素及其采取相应的控制方法时,要充分考虑到各工程现状,针对工程项目的具体情况进行具体分析,要做到循序渐进、稳扎稳打,不能急于生成,更不要生搬硬套,要精心选取具体而适用的办法,以更好地为工程建设服务。
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