摘 要：随着国际金融危机对我国实体经济影响的不断加深，也致使我国企业面临的外部经营环境恶化、投资风险加剧、资产质量下降、财务负担加重等情况频繁出现，企业财务风险进一步加大，企业的经营风险最终将转变为财务风险。
《经济与管理研究》经济理论刊物。研究宏观、微观经济理论，交流经济管理的经验，介绍经济管理科学知识，报道国外经济发展动态。 主办单位：首都经济贸易大学，国际标准刊号：ISSN 1000-7636， 国内统一刊号：CN 11-1384/F， 邮发代号：2-254， 刊期：双月刊， 创刊日期：1980-07-01年创刊， 开数：16开
关键词：财务预算,控制,预算目标,经济与管理研究
一、财务预算管理在企业中的作用
(一)财务预算管理的重要意义
1.提高经济效益的重要途径
严格控制企业经营成本，向市场提供性价比更优的产品和服务，追逐利润最大化，是企业经营的根本目的。推行预算管理，进一步优化业务和管理流程，强化各项预算定额和费用标准的约束力，是企业成本控制的有效手段，也是企业提高经济效益的重要途径。
2.国内外经济发展的需要
随着国际金融危机对我国实体经济影响的不断加深，也致使我国企业面临的外部经营环境恶化、投资风险加剧、资产质量下降、财务负担加重等情况频繁出现，企业财务风险进一步加大，企业的经营风险最终将转变为财务风险。 面对以上大环境的日益复杂、多变，企业经营风险不断加剧，未来提高成本控制能力和降低投资风险，企业预算管理在这一时刻尤为重要。
(二)财务预算在企业管理中的作用
1.有利于各职能部门的协调一致
企业内部各职能部门必须协调一致，才能最大程度地实现企业预算。各职能部门因职责不同，往往会出现相互冲突的现象。传统管理模式下的主要缺陷之一就是按职能部门划分板块管理，各种职能部门管理之间缺乏整合，容易起矛盾，从而使管理凌乱。
2.财务预算有利于回避财务风险
在企业正常的营运期间，可能出现的财务风险有：筹资风险、投资风险、企业资金收回风险等。这些风险会在很大程度上影响企业的正常运转，严重的会使企业陷入财务危机，高效的财务预算管理体系可以很好的对这些风险进行规避。
如果公司能确定知道未来的销售量、应收帐款回收情况和生产情况，它就可以将付款到期日与企业未来的现金流量对应起来，这时企业不必持有多余的流动资产，也不必进行不是绝对必要的长期融资。在进行经营销售的时候，可以通过财务预算管理考虑到公司的业务情况来安排企业资金的使用，并在风险和收益之间作出选择，同时结合企业的实际情况来安排企业的财务结构。
3.有利于绩效考核
绩效考核是企业员工加薪晋升的重要指标，财务预算的实施对企业提高绩效考核有重要的意义。通过预算控制和考核工作有助于企业及时发现预算制定与执行过程中存在的问题，促进企业对业绩考核管理方面存在的问题的解决。
二、企业财务预算管理中存在的问题
其一，财务预算管理没有明确的概念，企业领导没有充分重视财务预算：通过调查发现，目前很多企业都开始应用财务预算管理，但是不同的企业在财务预算管理水平方面却存在着很大的差异。其中，非常主要的一个原因就是企业没有一个明确的财务预算管理概念，并且领导也没有认识到财务预算管理的重要性，主要有这些表现，有些人认为财务计划已经有了，那么财务预算就不需要编制了;有些人认为财务部门主要负责财务预算，跟自己没有关系;甚至有些人以为财务预算编制需要花费一些时间和人力，完全没有必要。这些错误的想法都会对预算管理工作产生影响。
其二，在编制财务预算的过程中，企业战略的指导作用没有发挥出来：企业在对财务预算进行编制时，主要有两个方面的问题。一方面是只注重眼前利益，忽略了企业制定的战略目标，这样制定的短期预算可能不符合企业的长期战略目标，没有较好的衔接性，这样就会影响到财务预算管理的效果。另一方面，是在编制财务预算时，往往采用的是固定预算，没有充分调研和预测市场，没有认真地研究市场环境。这样企业编制的财务预算就会出现诸多问题，无法应对复杂变化的市场。
其三，企业财务预算的执行过程中没有相应的监督和控制，并且考核和激励体制也很不完善：要想提高企业财务预算管理的效果，除了要对财务预算进行科学合理的编制之外，还需要采取一系列的措施来严格执行这些财务预算。目前，虽然很多企业都重视财务预算管理，财务预算管理制度也已经建立起来，但是都只是表面工作，只是对财务预算报表进行了编制，或者做出了一些文件，并且没有严格落实下去，不能够有效的监督和控制预算执行过程，对于财务预算执行结果，也没有相应的考核激励制度，这样都会对企业财务预算的效果产生影响。
三、企业财务预算管理的应对措施
第一，领导要对财务预算管理工作产生足够的重视：通过调查研究发现，在企业管理中，要想深入的开展某项工作，领导的支持是必不可少的，企业领导作为企业的决策人员，如果预算管理工作能够被领导所重视，并且由领导来亲自抓，那么，不管是人力方面，还是物力财力方面，都会获得很大的支持。这样在财务预算管理当中，促使各个部门积极参与进来，每一个员工都积极的协调和沟通，有助于企业预算管理效果的提高。
第二，要树立正确的财务预算管理理念：财务预算的编制并不是随意进行的，它需要紧密依据预测和决策，然后结合企业制定的长期战略目标，从而合理的安排一定时期内企业的各项活动，比如取得和投放资金、收入支出分配以及企业的经营成果等。因此，就需要树立正确的财务预算管理理念，将市场的导向作用充分发挥出来，充分考虑企业制定的长远发展规划和战略目标，结合相应的资本预算和业务预算，不断扩大企业经营利润。从实质上来讲，企业财务预算管理就是管理企业的未来，通过合理的战略管理，可以促使财务管理目标和企业的战略目标有效实现。财务预算目标的基础上是企业战略目标，需要将其有机的统一起来，只有在企业战略目标上定位财务预算，才可以有效提高财务预算管理的效果。
第三，设置相应的工作部门，来管理和实施企业的财务预算：因为企业财务预算管理需要一定的技术，并且有着较强的专业性，那么要想有效的管理企业财务预算，就需要有专门的机构和工作人员;那么，针对这种情况，就可以结合企业的具体情况，来建立专门的管理组织机构，来管理和实时企业的财务预算。如果企业有董事会，就可以将财务预算委员会构建起来。这些委员应该具有较高的财务会计业务水平，对于他们的组织能力也有一定的要求。如果企业没有设立董事会，那么就需要建立专门的财务预算领导小组，对财务监督进行强化，对企业内部控制制度进行完善。财务预算领导小组的主要任务是对企业财务预算的目标进行科学制定，对企业编制的财务预算方案进行审议和平衡，对企业财务预算执行情况进行严格的监督;同时，对在执行过程中出现的一些问题进行协调。
第四，完善企业财务预算管理机制，明确进行权责分工：财务预算管理作为一种制度体系，主要是量化各方利益相关者的权利与责任，划分企业内部所有事项的权力。那么，就需要结合企业的具体情况来建立完善的企业财务预算管理机制，对各方职责权限做出明确分工，对财务预算管理制度进行健全和完善。企业还需要大力监督和控制财务预算执行过程，定期分析财务预算执行情况，将产生差异的原因给找出来，从而对财务预算做出针对性的调整。
四、结语
通过上文的叙述分析我们可以得知，企业财务预算管理在企业发展过程中占据着十分重要的地位，对于企业经济效益的扩大具有非常大的意义。但是，通过调查分析发现，=很多企业在财务预算管理中存在着诸多的问题，需要采取一系列的措施来进行解决。
参考文献：
[1]石恒涛.浅议财务预算管理对企业的重要作用[J].商业文化(下半月),2011(5).
[2]白海龙.全面预算管理在提高企业经济效益中的作用[J].山东商业会计, 2005(4).