摘要:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,适应“三农”工作新形势新任务新要求,健全常态化驻村工作机制,为全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提供坚强组织保证和干部人才支持。
关键词:第一书记;北镇经济现状;乡村振兴
第一书记政治身份特殊,工作地位也不一般。是党在基层农村的代表,是群众利益的代表,是省直机关党员干部的代表。在艰苦地区担负着第一工程抓党建、第一要务促发展、第一责任保稳定的重任。换句话说,是党联系群众的“桥梁”,是农民群众的“贴心人”,是农村干部开展工作的“主心骨”,是引领新农村建设的“定心盘”。根据“高位嫁接、重心下移、上下联动、一体运作”要求,目的就是以城带乡、以工促农;城市反哺农村,工业支援农业;统筹城乡协调发展,创新农村工作机制;逐步消除城乡二元格局,推动乡村全面振兴,让农民群众生活好起来。
北镇地处北温带的中温带,属大陆性季风型气候,四季分明,温差较大。年平均气温7.8℃,降水量不稳定,易旱易涝;年平均降水530mm,多春旱;受西伯利亚和内蒙的干冷气团影响,四季多风,以春风为最;平均日照2848h,无霜期126~175d;总耕地面积6.13万hm2,盛产高粱、玉米、大豆,经济作物有棉花、花生、蔬菜和烟叶。北镇以发展现代农业为主导,以繁荣农村经济为核心,以增加农民收入为目标,全力促进农业、林果、畜牧等特色产业发展,农业综合生产能力不断增强。但是,北镇农村产业在栽培管理方式上还是比较传统和粗放,新品种、新技术更新较慢,机械化程度较低,生产中劳动力投入较大,生产成本较高。
1 北镇经济发展的现状
1.1 优化农业结构,助力乡村振兴
北镇以新型经营主体为承载,以项目带动为支撑,大力推动特色农业产业发展,助力农民增产增收。在稳定家庭经营的基础上,支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体发展,推进多种形式适度规模经营。建立绿色有机健康产品、食品营销大平台,线上线下结合,直接定购,不仅解决食品安全健康问题,还为农民增收增效保驾护航。
1.2 加快农业农村现代化,促进脱贫人口持续增收
后五粮村农业基础还不稳固,迫切需要深入推进落实藏粮于地、藏粮于技的战略,构建新发展格局,促进城乡经济循环,增强创新第一动力,提供科学技术解决方案。
驻北镇后五粮村第一书记在村党委带领下,把主要精力聚集到突破农业“卡脖子”关键生产技术,研究农业高产高效绿色发展技术,强化科技与县域产业同村镇经济深度融合,引导种植优质高产的作物,解决在生产中的技术难题,推广新品种新技术,促进粮食增收农民增效。
推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果,让脱贫群众生活更上一层楼;巩固提升脱贫地区特色产业,提高脱贫人口家庭经营性收入;重点支持帮扶地区补上技术、设施、营销等短板,压实就业帮扶责任,确保脱贫劳动力就业规模稳定。
1.3 推进农村“三变”改革,打造乡村振兴新模式
坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实上级发展壮大村级集体经济指示精神,以“三变”改革为抓手,盘活农村资源资产资金,优化产业结构,实现农民增收、农业增效、农村繁荣,促进乡村振兴发展。中安镇后五粮村温室大棚合作项目以“三变”+村集体+大户模式进行改革,壮大村集体经济,让农民真正共同富裕,聚焦村情实际,整合盘活农村集体资源、资产和资金,以流转、入股、合作等方式,激发农村发展内生动力;以股权为纽带,聚合各类资源,将农村土地、资本、劳动力、技术等各类分散的资源要素有效聚集到产业平台上来,采取存量折股、增量配股、土地入股等多种方式,聚集发展要素,激活发展潜能,从而有效盘活资源,放大农民狭隘的生产空间、生存空间、发展空间,激发内生动力,释放发展活力;增强了基层党组织凝聚力,基层组织是带领农民参与“三变”改革,脱贫致富奔小康的“领头雁”。
1.4 打好污染防治攻坚战,健全环境治理体系
1.4.1 推进村生活垃圾治理。
统筹考虑生活垃圾和农业生产废弃物利用、处理,建立健全符合农村实际、方式多样的生活垃圾收运处置体系。推行适合本村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式。开展非正规垃圾堆放点排查整治,重点整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝、工业污染“上山下乡”。
1.4.2 开展厕所粪污治理。
合理选择改厕模式,推进厕所革命。
加快推进户用卫生厕所建设和改造,同步实施厕所粪污治理。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,普及不同水平的卫生厕所。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接。鼓励各地结合实际,将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。
1.5 培育新型农民,建立乡村新型智慧人才体系
乡村新型智慧人才的发展直接促进农业供给侧改革,优化农业生产结构,带动贫困小农户与农业现代化衔接,面向农村提供大量的就业岗位,帮扶农村贫困农户就业、增收。短期培训、职业培训相互衔接完善高素质农民培育新格局。
在北镇后五粮村驻村第一书记积极主动促进下,北镇与辽宁省农业经济学校联合开办“送教下乡“活动,为期三年,给乡镇各地区送去知识和财富,培养出一批农村基层组织带头人、农村脱贫致富带头人和农村实用型技能人才,催生出一批经济实力强、带动能力强的家庭农场、农民合作社、农业产业化企业等,得到了乡镇和农民朋友的好评。
送教下鄉的办学模式,不收取学费,不收取书本费。教师到乡镇给学员授课,授课采用弹性学制,内容丰富,能很好的适应农民学员农务繁忙的实际情况。成绩合格毕业后,学员将获得辽宁省农业经济学校“毕业证书”和“派遣证”。
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