摘要:农机统计,顾名思义就是针对一定区域对农机化发展的各种情况开展数据收集汇总,从而掌握该区域农机化基本情况的一种手段,本文立足基层,重点分析当前基层农机统计工作存在的各种问题和困难,并提出几点个人的看法和建议。
关键词:基层;农机统计;思考
农机统计工作作为当前农机化工作的一部分,主要通过数据收集、整理及分析,直观反映某地区农机装备数量、装备结构、机具比例、农业机械化作业水平、农机化综合发展等农机工作的情况,为地区农业机械化工作规划的制定以及农机装备结构转型升级提供依据和参考,对农业机械化工作的顺利推进起着不可替代的作用。
1 农机统计工作的主要意义
基层农机统计工作是农机推广管理工作的一个重要组成部分,是通过全面、客观、精准的统计数据收集、汇总、整理,来直观反映农机化发展情况、农机装备结构数量情况、农机作业情况、农机服务组织情况、农机从业人员情况、投入和产出情况,为各级领导了解掌握当地农机发展情况、正确判断农机化发展形势、分析下一步农机化工作方向及重点提供有力参考依据,为规范制定一定区域、一定时期内农机化发展规划提供数据支撑和参考,为下一步农机装备生产指明方向,同时作为农机化发展工作情况的重要依据,通过数据分析,总结出农机化工作的薄弱环节、农机化推广管理工作存在的问题和不足、农机装备结构存在的问题和需要改进的方面等,为下一步农机化推广管理工作指明方向,为制定出一套规范、适用、有效的农机化发展规划,引进、改良、推广一批先进、适用的农机装备,培育一支技术过硬、吃苦耐劳的农机化工作从业人员提供参考和依据,更好地指导农机化推广管理工作又好又快发展。
2 基层农机统计工作面临的形势
当前,国家高度重视“三农”发展,各级政府把“三农”工作作为重中之重来抓,农机化推广管理工作遇到良好的发展形势的同时,也面临更加严峻的挑战。
2.1 农机化工作飞速发展
随着社会经济的快速发展,农民开始富起来,农民的生活水平和综合文化素质都得到很大程度的提高,越来越多的人认识到农业机械的使用在农业生产种植过程中的重要意义,农业机械在农业生产中节约劳动力、大大提高生产效率、降低劳动及生产成本、提高收入等优势体现出来,越来越多的农业生产者将农机装备应用到生产中去,促进农机装备数量急剧增加,农机种类日趋完善,农机化服务社会化服务慢慢形成,同时大量农机专业合作组织如雨后春笋般涌现出来,极大带动了农机化发展,市场化、规模化的生产模式慢慢形成,加之国家农机购置补贴等惠农政策的推动和各级政府、农业部门的重视,农机化工作得到飞速发展。
2.2 农机统计工作任务日趋繁重
随着农机化工作的快速发展,农机的使用从之前仅局限于种植业生产各环节开始渗透到畜牧业、渔业、农产品初加工等农业生产的相关行业中去,农业机械的覆盖范围得到进一步扩大,农业机械的使用贯穿于整个农业生产中,机具种类、数量大幅增加,农机专业合作组织数量和从业人员数量也随之增加,对农机统计数据的准确性和真实性要求也越来越高,大大加重了农机统计的范围和工作量,加之缺乏专业的农机统计工作人员和专业知识,农机化统计基层工作受到很大削弱,农机统计人员少与任务繁重的矛盾日益突出,导致农机统计工作任务越来越繁重,
2.3 农机统计工作手段技术落后
就目前来说,农机统计工作主要通过电话询问、查询现有农机统计资料、开展农机统计专项调研等形式来进行,未能建立农机统计信息化平台,在当前信息化、智能化高速发展的今天显得格格不入,农机统计技术手段继续提高,同时由于农机统计技术手段的落后,造成农机统计数据的准确度不高,与真实数据存在差距,严重影响农机统计数据在农机化发展规划的制定和执行。
2.4 农业生产规模化逐渐形成
随着农业生产的快速发展和农民综合素质的进一步提高,农业生产成本大幅提高,家庭小规模经营形势受到冲击,土地流转成为当前农业生产的大趋势,农业生产规模化、产业化的优势逐渐形成,对机械化生产的依赖性越来越强,同时各级政府部门越来越重视农机装备在农业生产中的重要作用,农机化发展迎来前所未有的发展期,农机管理统计工作面临更加严峻的挑战。
3 基层农机统计工作存在的问题
近年来,在国家大力扶持农机化发展的大前提下,在国家农机购置补贴等惠农强农政策的扶持和大力推进下,农机化各项工作有序推进,农机统计工作也得到一定程度的提升,但是依然存在许多不足和问题,有待进一步改进和完善。
3.1 农机统计工作制度有待进一步完善
农机统计工作作为农机推广管理工作的一个重要内容,工作制度是农机管理统计工作的依据,必须要有强有力的制度保障才能有序开展,同时农机统计工作还需要有规范、统一、完善的条件标准,就目前来说,农机推广管理工作不受重视,导致农机推广管理工作人员积极性不高、必须的农机工作经费得不到保证,农机工作制度得不到有效完善,同时农机统计的数据收集、整理、汇总以及统计方式等方面存在地方差异,因此,制定一套切实可行、完整规范的农机统计工作制度和统计标准成为推进农机统计工作必须解决的问题,也是农机推广管理工作规范化的必然要求。
3.2 农机统计工作质量有待进一步提高
农机统计是一项庞大而繁重的农机工作,需要投入大量的人力、物力、财力给予保障,需要农机统计工作人员走村窜巷进行数据收集,需要花费大量的时间进行数据验证、分析、整理以及汇总,然而当前农机管理部门面临部门得不到重视、农机职能弱化、农机统计工作人员严重、经费得不到有效保障的尴尬境地,农机统计工作的开展受到很大程度的影响,尤其是基础数据的收集方面,严重影响农机统计数据的真实性,为完成农机化工作目标任务而开展农机统计工作的情况依然存在,违背了农机统计工作的初衷,加之现在农机装备更新换代频繁,市场监管南大大,对农机统计工作的質量造成很大的影响。
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