论文摘要：当前，生态需求已成为社会经济发展的主导需求，这种需求的变化，是社会文明进步的需要，符合事物发展的规律，也充分地说明了林业在社会经济发展过程中的特殊地位和作用。
本文选自《西北农林科技大学学报》(自然科学版)是由国家教育部主管;西北农林科技大学主办。国际刊号ISSN：1671-9387;国内刊号CN：61-1390/S。立足国际科学发展前沿，既注重基础理论探索，又重视应用开发研究。曾用刊名：西北农业大学学报;西北农学院学报。
1 横山县区域生态环境治理的现状
1.1 生态林业治理现状
林业在横山县域经济发展和生态环境建设中的作用重大。“十一五”期间，全县通过各种林业工程建设，完成人工造林8.14万hm2，其中：防沙固沙林7.47万hm2，水土保持林5333.3hm2，农田防护林333.3hm2，经济林1000hm2;完成飞播造林种草3.4万hm2，封山育林4333.3hm2;完成中幼林抚育5万hm2，实施低产林改造3333.3hm2;新增城市草坪、花坛2.0万m2，完成50个重点村和80个重点古迹、庙宇绿化。
1.2 横山县区域生态林业建设所面临的问题
近十多年来，衡山县实施了生态建设工程、大气治理工程、节能减排工程、市政改造工程、新农村建设等工程，人居环境得以明显改善。虽然如此，横山县生态林业仍面临许多问题。
1.2.1 生态脆弱，生态环境容量小
目前，横山县仍有5.3万hm2荒河荒沙需要治理，近6.7万hm2低效林需要改造提高，道路、城镇、村庄绿化水平整体较差，生态环境的状况仍处于“整体遏制局部好转”的相持阶段，一旦遇天灾和人为破坏就会发生逆转。
1.2.2 产业层次低，环境污染较为严重
三产结构不合理，农业比重明显偏高，农业生产中农药、化肥及农用薄膜的施用量逐年增加，污染了农村生态环境。以工业为主的第二产业多数为开发资源、粗加工、劳动密集型产业，资源消耗大，环境治理水平低。而且，随着榆横一体发展战略的实施，大力推进工业化、城镇化和农牧业产业化导致资源环境约束将日趋严重。
1.2.3 生态道德文化素质低
近年来，全县干部群众的生态意识、环保意识日益增强，参与生态治理、环境保护的积极性明显提高。但是，生态道德文化尚未普遍根植于广大群众。相当多的人生态道德文化水平低下。
1.2.4 风沙大，土地沙化程度日益严重
横山县北部地处毛乌素沙漠南缘风沙区，由于长期干旱气候，使地表植被稀疏，再加过渡放牧，过渡开发，资源利用不当及工矿交通等建设中不注意环境保护，使横山县区域绿化面积日渐退缩、减少。同时，由于制度、政策上的缺陷和政府对林业建设投资等方面的制约，使各项林业工程建设，没有得到行之有效的保障措施和监督组织，造成土地沙漠化扩展。
1.2.5 降雨不平衡，气候干旱
横山县受极地大陆气团控制时间长，受海洋热带气团影响时间短，属中温带半干旱大陆性季风气候区。年降水量397.8mm，最高降水量687.7mm，最低为165.3mm，降水多集中在7、8、9三个月，占全年的60%～70%。降水由东南向西北逐渐递减。自然灾害频繁，主要有干旱、大风、暴雨、冰雹、霜冻等，危害严重。
2 横山县生态环境整治中林业产业的发展与对策
2.1 林业产业体系建设
当前，生态需求已成为社会经济发展的主导需求，这种需求的变化，是社会文明进步的需要，符合事物发展的规律，也充分地说明了林业在社会经济发展过程中的特殊地位和作用。这就要求我们把林业产业的结构进行重新整合，使各项林业资源优化配置，在建设模式上实现新的突破，在发展形式上实现质的飞跃。
2.1.1 继续巩固退耕还林后续产业建设
培养一批具有较强竞争力的优势特色产业，建立一批规模较大、市场相对稳定的优势特色产业示范基地，打造一批具有明显竞争优势的特色产品，调整和优化产业布局，促进农民增收和地方经济发展，巩固退耕还林成果。
现阶段，横山县退耕还林后续产业建设总面积3333.3hm2，主要为山杏嫁接仁用杏。规划期内再安排退耕还林后续产业建设6666.7hm2，主要开展山杏嫁接改造，栽植以龙王帽、优一、一窝蜂、三杆旗4个仁用杏品种、葡萄和核桃的特色经济林。
2.1.2 着力营造樟子松生态用材林基地
在固定、半固定沙地的稀疏灌木林地及未利用荒沙地和黄土丘陵沟壑区的宜林荒山荒地，营造樟子松林或以樟子松为主的乔灌混交林，提高现有资源的生态功能，改善生态环境，美化区域环境，提升景观效果，增加林木蓄积，储备后备资源。
规划期内，在现有15000hm2樟子松生态用材林的基础上，再规划新建10000hm2，初步形成25000hm2的樟子松生态用材林基地核心。
2.1.3 大力发展长柄扁桃生物能源林基地
结合风沙区和黄土丘陵沟壑区的生态治理营造生态能源兼用林，以达到改善生态、储备生物质能源原料的目的。规划期内，在现有200hm2长柄扁桃生物质能源林的基础上，再规划新建5000hm2，初步形成10200hm2的长柄扁桃生物质能源林基地核心。
2.2 打造区域苗木花卉产业基地
随着人们生活水平的提高，苗木花卉产业的发展已上升为一个空前高度。在白界、二石磕、雷龙湾、赵石畔4个林场光热资源充足，土地肥沃，有大量的富余劳动力，极有利于苗木花卉产业的发展，横山县已把苗木花卉产业的发展作为一项支柱产业来抓。应把握科学合理的方向，从自然资源的角度出发，横山县是苗木花卉制种业发展的最佳区域之一。应在名优苗木花卉品种上下功夫，大力培植制种产业。
大力发展城镇园林绿化观赏花卉，以解决“南花北运”带来的产品成本高，定植成活难，病虫害较多的矛盾。大力发展鲜切花的周年生产，增加科技含量，通过设施栽培等手段，实现产品周年供应和产品外销。大力扶持龙头企业，加大招商引资力度。政府部门应出台相应的优惠政策，构建产供销一条龙的服务网络体系。