论文摘要：近些年来，随着一系列安全法律法规的相继出台，使得我国道路在施工的过程中有了更加有力的法律后备保障，因而施工单位如果想要在法律规定的范围内完成生产工作，就需要仔细的研究和学习有关安全的法律法规，从而深刻的理解其中的本质，然后结合相应的工程，从而严格的应用在实际施工中，使得施工的项目进行得以安全的规范的施工。
关键词：道路工程,安全管理,施工措施
一、道路工程施工过程中安全的意义
现在从国际的大环境来看，在施工和生产的过程中，保证劳动力的安全，提升劳动力的工作环境是大势所趋。尤其是在我国进入WTO之后，公路的工程单位进入国际市场的就更多了，因而若想在市场中取得强劲的竞争力，安全施工是必不可少的因素。现在随着生产施工的现代化的程度提高，传统的经验和工作模式根本无法适应当前的工作方式和要求。因而，企业需要同国际接轨，建立安全的管理模式，然后从根本上解决管理的机制，从而有效的改善和保护施工者的安全。
二、处理好道路施工过程中的各项关系
要保证施工的安全，首先就必须从施工的现场抓起，因为这是施工企业进行施工的现场，有效的处理好在施工现场发生的各项关系是有效保证安全生产的关键。下面我们主要针对在施工中存在的物种关系，进行相关的论述。
(一)安全与危险相互并存
安全与危险的关系在施工过程中是相互依存的，同样也是相互对立的，由于在施工的现场有很多的不确定因素，包括：环境、施工设备、施工人员等，这些因素通常会发生变化，因而就存在很多的变数，当然也就存在危险和安全的交替，为了能够有效的保证施工的安全，必须采取相应的措施来进行预防和管理
(二)注意施工与安全的统一
施工和安全是相互统一的，而不是相互对立的。因而我们说安全是施工的前提和保障，安全能够有效的促进施工稳定而持续的进行，提升工作的效率，一旦安全同施工发生矛盾，一定要以安全作为施工的前提，让施工服从安全的管理。
(三)安全与质量的涵义
在我们日常生活中，既说安全第一，又说质量第一，实际上这二者并不矛盾，而是相互交融的，安全是为质量服务的，而质量也需要安全的保障，二者缺一，都无法定时定额的完成工程。
(四)安全与速度需要兼顾
在实际的施工过程中，我们需要使得施工的效率和安全齐头并进，不可以片面的追求施工的进度，而不顾施工的安全与否，当二者发生矛盾的时候，还是需要以安全施工作为主要考虑的对象，从而适当的减缓施工的进度，这样才能保证工程的质量和施工人员的安全。
(五)安全与效益双重考虑
在安全的管理措施下，会使得工作的条件得到一定的改善，同时也会提升劳动的生产效率，因而其间接所带来的效益是对前期的投入的一个很好的补偿。在安全的管理中，既需要保证施工的安全，有需要保证施工的效益，只有二者达到良性的共存，才能使得工程的价值最大化。
三、道路安全施工的管理措施
(一)提升施工单位和施工人员的法规意识
在施工的过程中，安全施工实现的前提就是必须遵循一些列的安全法律法规，从而做到有法可依。在这些安全法规之下，市政道路的施工安全可以得到有效的保障，提升安全管理的水平，从而降低安全事故的发生。近些年来，随着一系列安全法律法规的相继出台，使得我国道路在施工的过程中有了更加有力的法律后备保障，因而施工单位如果想要在法律规定的范围内完成生产工作，就需要仔细的研究和学习有关安全的法律法规，从而深刻的理解其中的本质，然后结合相应的工程，从而严格的应用在实际施工中，使得施工的项目进行得以安全的规范的施工。
(二)建立相应的安全施工的体系
所谓安全施工的体系目的就在于保证施工过程的规范，对相应的施工部门进行有效的指导，协调好各项工作，从而使得整体的系统得以正常安全的运行。同时也与本工程的施工现状紧密的结合，从而有效的对施工的进度进行控制，在建立安全施工管理系统的时候需要达到下面的几点：首先，需要收集好各类的规范标准加以研究;其次，对工程进行仔细的勘探，将经验和理论规范等融入到实际的施工过程中;再者，要动态的进行更新，不断的完善系统，做到与时俱进。安全管理的施工系统主要包涵了各类记录、施工的目标和计划、管理责任制、报表等。其中施工的目标主要就是施工单位在不同的阶段所制定的目标，在各个施工的阶段，要对整体的工程的进度和计划的执行情况做出恰当的反映。安全施工的计划是按照预期制定的目标进行的。结合施工单位、施工人员、施工材料和项目的运作方式来进行合理的编制。然后经过相关人员的审核，所有与施工的阶段目标不符的都需要解决。其中还有一项非常重要的就是支持性的文件，其主要包涵了国家、地方和行业自身等各种各样的安全规范标准等。
(三)健全相应的安全施工管理责任制
《中华人民共和国安全车产法》明确规定，生产经营单位必须遵照国家有关法律法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。安全生产责任制是牛产经营单位岗位责任制的一个重要组成都分，是安全生产管理体系中的核心和中心环节，是根据“管生产必须管安全”的原则，明确规定生产经营单位各级领导、各职能部门以及各类从业人员在生产活动中应负的安伞职责、履行职责的程序以及监督考核机制。建立和实行安全生产责任制是“安全生产，人人有责”这一原则的贯彻落实，实现纵向到底、横向到边、环环相扣、人人负责的安全生产管理。因此，我国法律要求生产经营单 位必须实行安全生产责任制度。综E所述，为加强道路施1二安伞管理，必须强化法制意识、建立安全生产管理体系、健全安全生产责任制。目前如何围绕这三个环节，结合当地条件。尽可能充实.丰富其内容，强化其手段，建它—套科学和适合国情、省情的实际情况和行之有效的质量保证体系，乃是当前我们 面临的重要课题。
(四)积极的做好预防工作
严格防护用品采购、保管使用制度，遏制假冒伪劣防护用品流人施工现场。安全防护用品是施工生产过程中预防事故、保护工人安全和健康的一种辅助手段，不正确使用防护用品或使用假冒伪劣防护用品而造成的伤亡事故屡见不鲜。从近几年的实际效果看，建筑施工现场实施防护用品推荐证、准用证及产品出厂检测合格证，健伞防护用品交易市场或设置防护用品专营经销处，不仅使非法商贩小能随心所欲地到处推销假冒伪劣防护用品，也为施工企业提供了防护用品采购对照标准和场所，可以说这是遏制假冒伪劣防护用品流人施工现场的一条最佳途径。作为施工企业，不仅要提高对各种防护用品的识别能力，而且还应有完备的检测手段或检测设施，在健全防护用品采购台帐及检测记录等方面不走过场，真正为职工提供一个安全、舒适的作业环境，确保职工身心健康。
四、结束语
在道路施工过程中必须建立健全安全管理体系，加强企业的安全管理教育，严格的执行施工企业所制定安全管理规章制度，确保道路施工过程中安全事故不会发生，加快道路施工进度，保证施工人员人身安全和财产安全。将政策性和技术性，并且安全施工始终贯穿于道路工程施工的整个过程中，始终保持安全的施工意识，确保工程的顺利完成。
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