据说几万万年前地球上有了人类,至今全球工业化已有200多年的历史了,就是这200多年,地球发生生了翻天覆地的变化。作为一个发展中的国家——中国,工业化水平起步比较晚,起点比较低,更需要我们以保护环境为原则的基础上发展工业化。环境的问题是当今最重要的问题也是最值得大家关注的问题,因为我们的自然环境不是取之不尽用之不竭的,因此,可持续发展才是最重要的。在当前形势下,城市中工业化比较集中,必然环境污染的比较严重;虽然农村以广大的农业为主,也面临着生态破坏的问题。中国的环境问题不断复杂,是因为产生了“复合效应”,所谓的“复合效应”是以上两种环境问题的相互作用。
《北方环境》(双月刊)创刊于1989年,现用名为:环境科学与管理,由内蒙古自治区环境科学研究院;内蒙古环境检测中心站主办。
1当今的环境形式
1.1自然环境和人的关系
大自然为我们提供了优越的生存和生活的条件,例如阳光、水、森林、空气、土壤、岩石、草原和动物等。我们作为地球的表面的人类,以上这些因素是我们生命中不可或缺的一部分自然环境。作为自然环境的产物的人類,我们应和它相互依存、相互影响、形成对立统一的整体,建立和谐的生态家园。哲学中所讲的人与自然和谐发展的规律正符合任何事物都是相互依存,相互独立的对立统一。根据自然资源被人类利用的时间长短和分布的特点可以将自然资源分为两类有限资源和无限资源。有限资源又可划分为再生性资源和非再生性资源两类,再生性资源是具有循环特征,可被人类反复利用而不枯竭的资源,例如土壤、淡水、植物等。不可再生资源是终究有一天能利用完的资源,例如煤、石油、金属和非金属矿藏等。因此,我们应该珍惜可再生性资源,尽量减少损耗和浪费,使浪费永远从地球上消失。
1.2环境中的问题
目前随着我国工业化的发展,空气污染水平同等于发达国家在五六十年代最严重的水平。我国大气中的主要污染源是工业和家庭燃煤,属煤烟型污染。大气中主要以烟污染为主,烟尘、二氧化碳和二氧化硫是中国城市大气污染的主要污染物,并且硫污染占污染的70%。随着中国经济的发展,人们生活水平的提高,私家车越来越多,汽车尾气的排放量也不断加剧。污染分为好多种:水污染、大气污染、噪声污染等。中国江河湖泊都已遭到了不同程度的污染,据说水资源仅占地球资源的1/4,目前,面临着日益严重的水污染问题,有一句话说得好:地球上最后一滴水将是人的眼泪,到那时动物就会灭忙,植物无法生长。现在,全国缺水的城市已有300多个,而其中100多个城市是严重缺水城市。我国著名的五大湖的需水量也在减少。
噪声污染也是重要的污染源之一,据报道每天有2/3的人口在噪声环境下工作和生活,有90%的交通道路上的噪声指数达到了70分贝以上,超出了国家标准,社会生活噪声呈明显上升趋势。环境污染还包括工业固体废物,特别是城市垃圾和粪便处理已成为城市发展中棘手的环境问题之一。
1.3环境污染的主要原因
环境污染指由于人为的因素,污染物质进入环境,使自然环境的组成、状态发生了变化,结构、功能遭到破坏,引起环境质量恶化,生态系统破坏和对人类生产、生活产生危害的现象。造成环境污染的原因有很多:例如扩大城市与工业布局的比例不合理,以及农业方面的污染;对于环境污染的防止和综合管理策略缺乏科学性和系统性环境污染中不完善的治理体制和对智力的资金投入不足;缺少环境保护的法律法规和对法律法规的执行力。
2应对环境问题的策略
2.1加强环保法律的建设
当前环境问题已迫在眉睫,要想是环境保护见成效,是我们的环境条件有所改善,我们首先应该从实质上解决,必须有相关的法律法规来制约。并且还要有国家对环境这方面的重视,让环境监测工作得到切实可行的改变,以这个为前提颁布了《中华人民共和国环境保护法》,根据这个法律法规,完善环境,使从业人员能够有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。不断完善环境保护法,增强环保的宣传力度,让保护环境的口号与行动响彻全世界。
2.2建立环境友好型社会
保护环境不是孤立的,而是社会进步和经济发展紧不可分的。我们要以经济建设为中心,发展循环经济,使经济、社会和环境共赢,建设环境友好型社会,加快循环经济法,加快制定经济发展的政策、相关标准和评价方案,以便促进经济循环。因此,需要调整经济结构,使经济建设和生态系统协调发展,才能使环境达到可持续发展。循环经济的基本要求是遵循生态学规律,增大环境容量,合理利用自然资源,以保护环境为基础,不断发展经济,使经济活动变得生态化。
2.3提高全国的环保意识
首先,要通过各种宣传手段,提高公众的环保意识和责任感,只有提高了意识和责任感,环境保护的参与才能变成一种自觉的行动。以小之力汇成量的改变。其次,鼓励公众与新闻媒体舆论对政府、工业污染大户等监督,施以压力才能使环保政策切实的落实。尤其要指出的是一些环保民间组织的兴起开始影响到政府决策的形成与实施,并在引导环保节能社会风气的形成中发挥重要作用,在推动着环境保护的发展。各级政府要将环境保护列入本级财政支出的重点内容并逐年增加,加大对流域区域污染防治、环保试点示范及环保监管能力建设的资金投入。
2.4提高环境保护的全球化
扩大国际环境合作与交流。积极引进国外资金、先进环保技术与管理经验,避免关门造车的错误。参与国际公约和有关贸易与环境谈判,履行相应国际义务,维护国家环境与发展权益。全球化的环境保护并不是一个组织或一个国家可以左右的,是须我们所有生活在这个地球上的所有人共同努力的,形成一个良好的环境保护体系,达到环境保护的全球化,实现良好的发展。
3正确处理环境保护与社会进步的关系
处理好环境保护与社会进步的关系是生态文明建设的重要标志,处理好二者关系的关键是依靠有效的机制和措施。
3.1扩大公民环境权利,建立公众参与环境保护新机制
依法强制重污染企业公开环境信息,加强社会监督;鼓励企业自愿公开环境信息,积极履行企业社会责任。要保障公众参与权和监督权,健全公众环境听证制度,对涉及公众环境权益的发展规划和建设项目,应通过听证会、论证会或社会公示等形式,征询公众意见,科学决策。
3.2建立和完善环境污染损害赔偿机制,维护污染受害者合法权益
环境损害赔偿不仅体现了维护受害人的权益、维护公平与正义的需要,也是保护环境、恢复环境的需要。要认真执行《侵权责任法》中关于环境污染侵权责任的有关规定,进一步完善环境污染纠纷处理和污染损害赔偿的法律制度,使污染受害者得到合理的赔偿,使污染者付出应有的代价。积极探索建立环保公益诉讼制度,扩大诉讼范围,鼓励和激发公众积极参与维护环境公共利益,更加有效地保障公众的环境权利,维护社会公共利益和国家利益。
3.3建立生态补偿机制,体现社会公平
建立生态补偿机制是促进地区间协调和社会公平发展的重要手段,也为生态保护和建设提供了有力的政策支持和稳定的资金渠道。要从推进和谐社会建设的高度,提高对建立生态补偿机制重要意义的认识,结合不同区域、流域和各地经济社会发展和环境保护实际,进行科学的制度设计,要大胆创新,勇于实践,不断积累经验,不断丰富和完善环境保护的法律、法规,国家和地方应通力合作,各负其责,共同推动。
4结语
环保工作关系到我国人民的生命健康,是我国民生工作中的重要的一部分,提高人民生活水平是我们的根本出发点,为此,我们要增强环保意识,努力解决环境污染问题,积极配合环保部门的工作,使其工作迈上一个更高的台阶,与世界接轨。