新时代中国共产党新闻舆论思想的发展与创新

　　【内容摘要】新时代中国共产党新闻舆论思想的发展与创新，主要是指党的十八大以来习近平同志关于新闻舆论工作的一系列重要论述。这是马克思主义新闻传播思想中国化的最新理论成果，是新时期建设与发展中国特色社会主义新闻事业的理论遵循和行动纲领，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。从党的十八大到十九大，习近平关于新闻舆论工作的重要论述已逐步系统化和体系化。这些理论成果主要体现在习近平的一系列重要讲话及论述之中。

　　【关键词】中国共产党;新闻舆论思想;马克思主义中国化

　　新时代中国共产党新闻舆论思想的发展与创新主要是指党的十八大以来习近平同志关于新闻舆论工作的一系列重要论述。它是马克思主义新闻传播思想中国化的最新理论成果，是新时期建设与发展中国特色社会主义新闻事业的理论遵循和行动纲领，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。从党的十八大到十九大，习近平关于新闻舆论工作的重要论述已逐步系统化和体系化。习近平关于新闻舆论工作的系列重要讲话精神，构成了习近平新时代中国特色社会主义新闻舆论思想的基本内涵和内容框架，标志着中国共产党新闻舆论思想进入了一个新的发展阶段。党的十八大以來，习近平同志关于新闻舆论工作的重要论述已经成为新闻传播学界和业界高度关注的议题。围绕十八大以来习近平同志关于党的新闻舆论工作的系列重要讲话精神，新闻传播学界和业界这方面的研究成果较为丰硕，并且呈现出数量上急剧上升的态势和相对系统化和体系化的发展趋势。

　　习近平关于新闻舆论工作的重要论述，内容博大精深，其理论来源主要是马克思、恩格斯、列宁的新闻观和中国共产党历代主要领导人的新闻观，它的实践来源主要是中国共产党领导的中国革命、建设和改革的伟大实践。现有研究主要涉及党性原则、舆论引导、职责使命、媒体融合、对外传播等领域的专题研究。

　　一、党性原则论

　　新闻事业的党性原则是贯穿马克思主义新闻观的一条主线。马克思、恩格斯虽然没有明确使用过“党性原则”这一概念，但他们明确地要求党的机关报必须捍卫科学理论、维护党的形象、宣传党的纲领和策略。作为马克思主义新闻思想的继承者，列宁首次使用了“党性”概念，并对党报的党性原则进行了系统的理论阐述，成为马克思主义新闻观中的纲领性思想。自中国共产党成立以来的近100年时间里，党性原则一直是中国共产党新闻舆论思想中最核心的理念。

　　习近平的党性原则理论主要反映在党性和人民性相统一、党媒姓党、政治家办媒体等三个方面，这是习近平对马克思主义新闻观的继承、发展和创新，是马克思主义新闻舆论思想中国化的最新理论成果。习近平在党的新闻舆论工作座谈会上指出：“党性原则是党的新闻舆论工作根本原则。党管宣传、党管意识形态、党管媒体是坚持党的领导的重要方面。”①2013年8月19日，习近平在全国宣传思想工作会议上重新提及党性、人民性，并对各自的内涵作了定义，强调二者的一致性。在党的新闻舆论工作座谈会上，他再次详尽地论述了党性和人民性相统一：“要坚持党性和人民性相统一，把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动，及时把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。”在论述党和媒体之间的关系时，习近平强调，“党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党。”这就是习近平著名的“党媒姓党”理论。“要坚持党管媒体原则不动摇，坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站。”这是习近平对毛泽东“政治家办报”思想的继承与发展，并创新性地提出了“政治家办媒体”的理论。

　　中国人民大学杨保军(2017)认为，当前中国马克思主义新闻观的核心观念主要是：党性原则观念、人民中心观念、新闻规律观念和正确舆论观念。“党性原则观念”是马克思主义新闻观的第一观念，是总体性、统领性的观念;“人民中心观念”是新闻价值目标观念，居于核心地位;“新闻规律观念”是根基性的观念，是新闻宣传、新闻舆论坚守历史唯物主义或实事求是根本原理的必然要求;“正确舆论观念”是实现党性原则观念、人民中心观念的方法论观念，“正确舆论”就是符合党性原则、符合新闻规律、符合人民利益的舆论。②中国人民大学郑保卫(2018)认为，习近平的“党性、人民性统一论”，阐明人民性是党性的内涵和基础，强调坚持党管媒体和实行政治家办媒体，提出坚持以民为本、以人为本，树立以人民为中心的工作导向，阐述党性和人民性从来都是一致和统一的，传承党的新闻工作历史传统是对马克思主义新闻观的新发展。③中国人民大学邓绍根(2016)认为，党的新闻舆论工作因党而生，为党而立，是党的整个事业的一部分，必须接受党的领导，必须坚持党性原则。这是“党媒姓党”的理论根基。这一领域的研究阐释了习近平关于党性和人民性的关系问题，澄清了历史上纠缠不清、左右摇摆的思想混乱问题。④安徽师范大学沈正赋(2017)认为，习近平在讲话中不仅直接引用了毛泽东“政治家办报”的表述，而且他强调的是“政治家办报意识”，即“政治家办媒体”，其外延和内涵无疑都进一步拓展和深化了。⑤

　　二、舆论引导论

　　从“舆论”到“舆论监督”“舆论导向”再到“舆论引导”，这是中国共产党舆论思想逐步发展的几个标志性阶段及其成果。如果说“舆论导向”强调的是舆论的客观属性，那么“舆论引导”则强调的是舆论的作用和功能属性。“舆论引导”是习近平在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话精神之一，是新时代中国共产党舆论思想发展的一个新飞跃。

　　在论述坚持正确的舆论导向时，习近平强调：“新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向。各级党报党刊、电台电视台要讲导向，都市类报刊、新媒体也要讲导向;新闻报道要讲导向，副刊、专题节目、广告宣传也要讲导向;时政新闻要讲导向，娱乐类、社会类新闻也要讲导向;国内新闻报道要讲导向，国际新闻报道也要讲导向。”不仅是党媒，也不仅是新闻报道，各类媒体、各种媒体作品都必须坚持正确的舆论导向，这无疑是一个全新的提法和要求。在论述坚持正面宣传为主时，习近平指出：“团结稳定鼓劲、正面宣传为主是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针。做好正面宣传，要增强吸引力和感染力。”“舆论监督和正面宣传是统一的。新闻媒体要直面工作中存在的问题，直面社会丑恶现象，激浊扬清，针砭时弊。”也就是说，“正面宣传”和“舆论监督”之间不应该是对立的关系，而是高度统一和协调一致的，在强调正面宣传的同时也要开展新闻舆论监督，舆论监督和正面宣传的目的是一致的。

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