基层是医疗卫生人才的重要聚集地,又是培养医疗卫生人才的重要基地。2017年，我省基层卫生职称制度改革全面启动，率先在基层医疗卫生服务机构建立“定向评价、定向使用”的基层卫生职称制度，确保基层卫生人才“用的能评上，评上的能用好”。截至目前，全省已有3140人申报基层卫生高级职称，通过1537人，其中正高122人，副高1415人。
“原来乡镇医务人员最高的职称就是副高级，能评上正高职称，是想都没想过的事。”今年49岁的赵瑞芝是菏泽市牡丹区小留镇卫生院眼耳鼻喉科的大夫，也是我省基层卫生职称制度改革中的受益者。从1996年参加工作到今，赵瑞芝已经在基层卫生一线工作了23年。去年，菏泽市出台规定，在乡镇工作满20年的基层卫生专业技术人员可以申报高级职称，赵瑞芝凭着过硬的医术，去年顺利通过基层卫生职称专业评审，晋升为主任医师。
赵瑞芝告诉记者，职称改革前，由于被学历和科研成果的条件“硬卡”，她所在的卫生院仅有包括她在内的两个副主任医师，“职称改革放开了学历要求，我们院去年一年就有五六个医生晋上副高级职称。”
我省在基层卫生职称评审中，将基本公共卫生服务，以及常见病、多发病的诊疗、护理、康复等作为基层卫生职称评价的标准条件，让职称评价更有关针对性，更贴近基层卫生专业技术人才工作实际。基层卫生职称只在基层卫生岗位聘任(用)中使用，基层卫生专业技术人员向上流动的，需取得全省统一的职称方可聘用高级岗位。
菏泽市在操作过程中进行了创新探索，增加业务知识测试和实地考察环节，把业务知识测试成绩和考察结果作为评审的重要依据之一。重点考察专业技术人员的医德医风、实际业绩、工作能力和对常见病、多发病的预防和治疗效果和服务水平，能让职称评审结果更加体现申报人员的实际业务水平。
目前，新的基层卫生职称制度已基本建立，畅通了基层卫生专业技术人才的职业发展通道，有效增强了基层卫生专业技术人才的获得感、荣誉感和幸福感。