消防安全管理作為高层建筑物房产管理的一个重要分支,是现代化城市管理和建筑物安全运营管理的重要组成部分。本文以某高层建筑物为例,分析高层建筑消防安全管理的现状,并提出相应的防火措施,以期为技术人员和管理人员提供必要参考。
《江苏建设》可供城乡规划建设管理决策者、城乡规划建设领域研究人员以及高等院校相关专业教师学生学习或参考,也可供对城市规划建设感兴趣的读者阅读。
引言
高层建筑消防安全管理不仅是房产管理的核心内容,同时也是政府行政机关在城市公共安全管理中的有效延伸和补充。因此,做好高层建筑消防安全管理工作,对于房产管理企业实现自身社会价值和经济效益,维护城市公共秩序安全稳定方面,具有重要的现实意义。
1.某高层建筑消防安全现状
1.1职责分工。某高层建筑是一座以商业经营与租赁为主的商场,其消防安全管理模式以“自建自管”为主,“自营与专业物业管理相结合”为辅的方式进行管理。场内负责消防安全的保洁人员、保安人员以劳务派遣方式进行招聘,其他办公人员和技术人员来自本公司招聘。(表1)
1.2管理制度。该高层建筑日常消防安全管理制度主要有:
(1)24小时值班制度。24小时值班制度主要由保安部负责执行,分早(5:00-17:00)、晚(17:00-次日5:00)三班两运转,要求统一着装,统—佩戴工作牌。认真做好“四防”工作,发现不安全消防隐患立即查明情况并上报主管领导。(2)车辆消防安全管理制度。车辆管理主要由保安部负责执行,主要负责规范车辆停靠,指挥停车,排查易燃、易爆、剧毒物品或有污染性物品的车辆等。(3)消防设施维护管理制度。消防管理主要由工程部和保安部共同执行,其中保安部负责日常防火巡查工作,工程部(消防设施维护人员)负责消防设施的安装、维护与维修工作。(4)监控管理制度。监控管理制度主要由工程部和保安部共同执行,其中保安部负责监控室的安全与画面的监控,工程部(消防设施维护人员)负责监控设备的安装与维修。(5)应急管理制度。应急管理主要由工程部、保安部和保洁部共同负责。保安部是应急管理制度的主要执行主体,当发现火灾紧急情况发生时,第一时间上报主管领导。保洁部发现上述情况通知保安人员并协助处理,工程部消防设备的紧急维修工作。
2.消防安全管理存在的问题
2.1消防安全管理流程和措施不合理。该高层建筑在消防安全管理的制度配备上虽然相对全面,但对具体的管理流程和管理措施规定的过于原则化,可操作性不强。如在消防应急预案的启动流程上,由谁来做、做什么、何时做,以及相应的处置办法和资源准备等没有相应规定,导致应急预案不到位,消防演习流程化。
2.2消防设备的安全管理问题突出。该高层建筑以“自建自管”为主,“与专业物业管理相结合”为辅的方式进行管理。以自建自管方式虽然能够统一管理工作人员,但服务的专业化程度较低,导致消防安全专业技术人员人数少,对消防设备的维护不力,造成很多消防设备维保不及时,引起现场较多消防设备安全管理问题。另一方面,随着商业建设规模和建设档次越来越高,对消防安全设施的前期投入标准也要求越来越高,前期费用较大。投入的不足一方面使消防设备的数量不够多、更新不及时,存在超负荷运行的现象,另一方面,过少的资金投入使消防设备的安全质量存在隐患。
2.3消防安全的管理制度执行不到位。消防安全管理人员对消防安全管理制度执行不到位,其具体表现在对消防操作规程的不明确、不理解、不遵守,造成消防安全管理制度在实际执行过程中被一定程度弱化。例如,在《消防安全制度》上也规定了消防设备要定期检查,消防通道要保持畅通无阻等内容,但通过现场检查中也发现,部分楼层的消防设备不仅存在不能正常使用的情况,甚至还有消防通道大门紧锁或杂物堆砌、消防设备检修走流程等安全管理隐患的存在。
3.防火措施
3.1完善消防安全管理制度。一是加强消防安全制度建设。重视消防制度的顶层设计,构建科学合理的消防安全管理制度框架,创新各项管理制度的制订方法,对不符合现代消防管理要求的制度予以重新修订。二是制订相应的消防安全管理配套措施和具体细则。
3.2加强消防设备管理。一是保护设备的完好性。在日常设备维护工作中确保设备的完好功能,维修时要按照规程操作,避免设备人为损坏,避免恶劣环境对设备造成不良影响。二是加强设备检查的规范性。对异常情况即查即处置,暂时处置不了的及时上报。遇到火警、水灾等重大安全事故要及时启动应急预案。三是加大对设备的资金投入。对消防设备进行一次全面的拉网式摸底排查,及时更换老旧设备以消除安全隐患。
4.结束语
消防安全管理的重要性不言而喻。通过某高层建筑的消防安全管理现状进行分析,发现该建筑在消防安全管理上还存在着管理流程和措施不合理、设备安全管理问题突出以及管理制度执行不到位等缺陷,通过对制度、设备和人员方面管理措施的完善,将有效提升高层建筑的消防安全管理水平。