财产性收入作为新时期农民收入的主要来源,对农民生活水平的提高,农村经济的发展以及社会整体经济水平的提高有着重要的作用。但是,我国城乡发展不平衡,贫富差距明显体现在城乡的发展之中。因此,对于我国新时期农民财产性收入的发展还需要进一步的完善与落实,使得农民的收入从实处得到提高,提高农村的发展水平。
《江苏农村经济》(月刊)创刊于1984年,是江苏省农业委员会主管、江苏省农业经济学会主办、国内外公开发行的综合性经济月刊,是《中国核心期刊数据库》、《中文科技期刊数据库》、《中国学术期刊数据库》全文收录期刊,先后被评为全国社科类中文核心期刊、华东地区优秀期刊、江苏省优秀期刊。
财产性收入在居民总收入中所占的比重,是衡量一个国家经济社会发展程度的一个重要标志。因此,新时期农民的财产性收入作为农民收入提高的主要手段,也是我国平衡经济发展的矛盾、缩小贫富差距的主要解决方法,我国的相关政策措施也在不断的进行农村财产性收入的改善与落实。解决我国新时期农民财产性收入这一缺口,不仅对于农民的收入提高有着显著的提高,还能够对社会整体的发展,贫富差距的缩小有着重要的作用。
一、制约我国农民财产性收入增长的因素分析
(一)农民财产收入来源有限,整体收入较低
目前,我国农民财产收入来源有限,整体收入较低。农民收入渠道单一,农民的收入一般只依靠政府的土地,对土地进行承包生产经营,而对于动产不动产的出让、专利技术权的转让等方式的收入来源较为罕见。这就导致农民的收入来源只能通过土地的种植与牲畜的养殖来进行获得,收入来源有限,导致整体收入较低。另外,我国土地改革市场化发展缓慢,这都在很大程度上阻碍了我国农村的经济体制改革,导致农民的收入渠道过于单一,无法高效的提升其总体收入水平。
(二)现行体制、制度的不健全
对于我国在农业经济体制制度的措施制定的不全面,也是影响农村整体收入的主要原因。一方面,对于农村管理的法律规定不完善,导致农村在进行管理时,不能形成统一的规范标准,对其生产经营会造成一定的影响。比如,对于土地所有权的规定在不同法律之间,就有一定的矛盾之处。农民只拥有对土地的所有权,还会随时因为制度法律的漏洞,对其权益造成一定的影响;另一方面,我国在对于农民的合法权益保护方面的制度措施依然不完善,导致农民的生产经营不能得到合理的保护,影响其生产经营的积极性。比如,我国在对于农民金融体制方面的制度措施、农民工进城务工方面的制度措施不完善,导致农民的权益得不到合理的保证。
(三)农村金融市场不活跃,农民投资渠道过于单一
一般来说,农民进行理财的主要机构是农村信用合作社。但是,目前我国大多数的农村信用合作社制度混乱、管理不当,使其服务能力大打折扣,对于农民的理财思想不能进行及时地了解与满足,阻碍农民的理财活动。另外,对于其他商业银行,可供农民选择的投资方式也只限于存贷款,这种简单的服务形式无法对农民的理财提供显著的提升,不能为其带来一定的经济利润。比如,在一些小型城镇,期货公司、基金公司等理财机构的欠缺,使得农民很少能够接触到股票、基金等投资工具,限制其投资的方向。虽然我国很多银行已经进行了一定的金融产品创新、拓宽其服务类型,但是能够为农民带来经济利益的服务却少之又少。导致农民在进行投资选择时,只能选择简单的存贷款服务,无法满足其投资意愿。
(四)农民整体素质偏低,理财意识薄弱
正因为农村生产生活的特殊性,导致农民接受的教育程度不足,再加上我国长期以来的小农生产意识,造成农民整体素质偏低,理财意识薄弱。这种现象不仅对于农民获取经济利润造成了一定的影响,更是会从整体上阻碍我国现代化进程的发展,影响社会整体的收入水平。因此,很多农民的素质较低,理财意识薄弱。这就造成农民容易满足于眼前的小恩小惠,较为死板的从事土地的生产经营,而放弃投资理财等更多促进其经济利润增长的手段,阻碍其获取更大的经济利润。特别是偏远地区,由于其接受到的教育少,对于现代化设备的陌生,以及保守的思想方式,导致其在面对更多投资理财渠道的选择时过于谨慎,无法从中获取利润。
二、新时期提高农民财产性收入的对策探讨
(一)大力发展农村经济,多渠道提高农民财产性收入
促进农村整体收入水平提高的重要措施,便是大力发展农村经济,多渠道提高农民财产性收入。农民手中拥有更多的财产,才会增强其生活的满意程度,也从另一方面提升其投资理财的基础资金,为其提供更多获取利润的渠道。为了保证我国经济的平稳较快发展,必须大力发展农村经济,搞活其经济发挥效应,通过不同的渠道提升其创造价值的能力,使其拥有足够的资产进行投资,为资金的循环增值提供保证。其次,政府要做好农村的基础设施建设,投入一定的人力物力对其进行现代化改造,比如电话、电视、电脑等,将现代化设备普及到各村各家,提高其获取信息的渠道与能力。同时,保证农民的合理收入,在其基本收入获得的同时,增加其获取额外收入的能力,不断提升其获取收入的渠道与方法,综合提升农村整体的经济水平。
(二)强化农村现行制度建设,为提高农民财产性收入提供良好的制度环境
农民要获取充分合理的财产性收入,必须强化农村现行制度建设,为提高农民财产性收入提供良好的制度环境。所以,政府要完善相关的制度措施,制定完善的法规体系,对其生产经营之中的各项权益进行保证,增强其获得收入的信心,提升其获取收入的能力。另外,对于一些企业或者个人做出的有损农民受益的事情要进行坚决的抵制,比如骗取农民财务、拖欠农民工工资等现象,通过政策措施,坚决杜绝有损农民权益的事情发生。同时,政府要合理改善农民的生产经营的环境,保护其在激烈的社会竞争中的合法权益。因此,为了更有效的提升农民的收益,政府要不断地对其管理手段进行改善,切实维护其合法权益,保证其收入来源的安全完整,提升农民的生产经营的积极性,增强其财产性收入水平。
(三)盤活农村金融市场,拓宽农民投资渠道
随着经济发展水平的提高,我国也在不断完善金融市场的管理,多种多样的金融理财工具产生并且发展,是人们进行投资选择的重要手段。因此,对于农村金融市场不活跃、消息不灵通的现象,一定要进行改善。我国要不断的进行金融体制的改革,盘活农村金融市场,拓宽农民投资渠道。使其更多的接触到证券、期货等投资理财工具,为其提供多渠道的投资工具选择。一方面,可以将金融企业的经营方式进行改革,促使其与农村相结合,制定出适合农村经济发展现状的金融工具,使农民可以在其经济发展的现状下,进行合理的投资理财工具的选择;另一方面,政府应该大力鼓励金融企业走向农村,在发展前期,政府可以对其进行一定的补助,帮助其与农村经济更好的融合,提升农民对于金融机构与各种投资方式的了解。
(四)加强宣传教育,引导农民树立理财意识
通过宣传教育,对农民的思想素质进行一定的改善,提升其金融理财思想,引导农民树立理财意识也是非常重要的。面对我国农村教育水平落后的现状,应大力推进农村的教育水平改革,增大对于农村在教育方面的资金投入力度,使其能够接收到更好的教育,为提升其素质提供必要的保证。深化农村教育改革,根据农村教育发展的现状,办好适合该地发展的教育结构,因地制宜的进行教育体制改革的普及。比如,可以在初中的教学中,增设一些计算机课程、金融理财课程、风险应对与管理等相关的课程,提升学生的综合素质与能力水平,使其不再局限于传统教育的狭隘方面。另外,社会各大媒体机构还要积极对农户进行投资思想、教育观念等先进思想观念的宣传,提升其综合素质水平。同时,政府相关部门还要深入农村对其进行正确的投资观念的宣传与引导,指引其树立正确的投资管理,提升风险管理与应对的能力,为其提供更多切实可靠的信息,提高其资产管理的能力,促使其正确的进行资金管理,综合提升其财产性收入。
三、结语
新时期增加农民财产性收入对提高农民的收入水平,扩大农村内需,促进农村的稳定和发展是十分有利的。因此,对于我国城乡发展不平衡、农民财产性收入不稳定以及农民素质水平普遍较低的状况,政府一定要给予高度的关注,制定与完善相关的政策措施,搞活农村的经济,并且拓宽金融市场,为农村经济的发展提供良好的制度环境。将农村经济的发展作为我国经济发展的重要技术指标,通过不同的渠道提升其获取收入的能力。另外,也合理引导农民的理财意识,提升其财产管理的意识。综合各种渠道提升其收入,减少贫富差距,增强村民的生活满意程度与幸福感。
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