浅论工民建筑施工管理存在的问题及解决措施分析
上世纪八十年代以来，在中国面貌焕然一新的背景下，我国的建筑行业以及房地产业得到了迅速发展，工民建筑工程随之也发展迅猛。就目前看来，我国的工民建筑是在一切顺利的环境下，发展愈来愈快，我国的工民建筑要想持续保持良好的发展趋势，就必须从自身的管理做起，现在工民建筑施工管理中存在很多问题，对于安全、质量和社会环境都有一定的影响，因此本文就工民建筑施工管理存在的问题进行简单的分析，并提出合理的意见办法。
《建筑管理现代化》是建设部主管，由哈尔滨工业大学、中国建筑业协会管理现代化专业委员会主办的国家级期刊。创刊于1987年9月，为双月刊，国内外公开发行。本刊主要报道国内外行业内的新成就、新成果;宣传报道建筑企业的建立现代企业制度、转换经营机制的新经验。
引言
建筑行业意志是国民经济的顶梁柱，吸收了大量的剩余劳动力，他们大都是城市和农村低文化水平的民工，对于科学建筑工程一窍不通，完全靠的是经验和直觉，这就造成了工民建筑施工中的很多问题，民工的安全，工程的质量，尤其是民工和建筑地区域差异性，使得在管理建筑施工中需要针对不同的问题提出相应的对策。近年来，在经济快速发展的影响下，建筑行业的发展是非常迅速的。建筑项目的成功其中重要的一环便是建筑工程施工管理。但是，由于过度追求经济效益，很多企业都疏忽了建筑施工管理，导致了施工管理的缺失或监管不力等问题，这成为施工管理者必须认真加以重视的问题。因此，笔者对建筑施工管理存在的问题以及解决措施进行详细的分析，希望可以引起大家的广泛重视。下面对建筑施工中常出现的问题以及解决措施进行细致的探讨，希望可以对大家日后的工作有一定的帮助作用。
1工民建筑的管理现状
原本的工民建筑在社會发展中，渐渐的成为了一门新兴行业，是一个工业建筑和民用建筑相互结合的工程。在扩大市场的同时，也遇到了供不应求的情况，工民建筑目前有测量、造价、建筑、设计和力学等多方面专业，而目前大多数工地的建筑人员文化都是小学初中，很难与科学施工管理相结合。
1.1工民建筑施工时间
大多投入到工民建筑工程的都是家庭主要劳动力，为了更好的改善家庭生活，很多人选择那里赚钱就去那里打工，在农忙时间返回老家。这就造成了，很多工民建筑工程在建筑时候，很多劳动人员对于当地建筑习俗、风格不是很了解，有的在施工过程中突然工程施工一半，施工人员不见了，这对于工程竣工时间和质量都存在隐患。
1.2质量管理问题
质量可以说是建筑的生命，同样也是社会所关注的重点与热点。在整个建筑施工过程里面，建筑结构所显现的倾斜、错位、倒塌、漏水等的各类现象均属于质量问题，而其问题发生的根本原因在于质量管理的措施使用不到位。
(1)质量管理体系不完善。现时，国内关于质量管理有效体系还未完善，现时使用的工程质量管理体制，依然是在过去旧体制的基础上面慢慢改善而来的，或多或少地受到计划济体制的影响，而当前关于与新的经营模式相匹配的质量管理办法依然欠缺，或者是力度不足，便形成了封闭管理的现状，致使监督体系未能完全的发挥该有的作用，对制约机制的构建与执行相当不利。(2)准入制度存在漏洞。当前，对建筑工程的市场准入相关制度的管理存在疏忽与漏洞。部分地方以及机构对于市场准入制度的管理相当松懈，致使施工单位中虚假的有资质无能力又或者是高资质却低能力等不正常现象时有出现;又或者是在施工过程中超范围承包工程，未有符合规范的证件，私下交易、借证卖照等行为，而这部分违规行为均严重地影响着建筑工程的质量。
1.3进度控制问题
现阶段，国内有很多建筑工程的施工企业总是一味的重视起整体经济效益的不断提升，然而在具体的施工管理过程中存在着明显的赶进度与追工期的现象，通常情况下其为了盲目地赶进度而容易忽略了工程施工的质量与安全习惯。那么一旦过分地重视施工进度，就非常难再做好建筑工程的施工质量与安全管理工作，最终也就形成了非常大量的返工状况，与此同时也将给建筑工程单位留下了非常巨大的安全问题威胁，不仅大幅度提升了工程造价，同时还严重地影响了工程的施工进度，给其最终竣工带来的损害可谓是得不偿失
1.4海南工民建筑环境
海南的工民建筑首先就是建筑风格不同，海南建筑风格最大的特点就是多元建筑元素交融，倾向于欧洲风格，这和北方有着明显的差异。海南的气候是热带季风气候，一年到头没有冬天，雨量充沛，气温平均22-26℃，作为海岛，每年还会出现台风，如果是建筑人员有来自北方的就一时很难使应，造成水土不服，影响工程进度。据海南交通运输厅获悉，2017年海南省的农村公路建设要完成10万里目标，如果仅仅依靠当地的劳动力是有限的，因此在工民建筑行业的大需求大发展下，海南建筑工地民工的管理将会是一个大问题。
1.5海南工民建筑的安全问题
在海南房地产市场的激烈竞争下，很多施工单位为了中标把在安全管理上的费用省下来进行投标，忽略了工民建筑的自身安全问题，再多的工程都是“豆腐渣”。安全管理是工民建筑中的重中之中，安全管理包括建筑自身和施工人员。再好的施工规章制度也没有施工人员自身的安全意识重要，例如，在五年前三亚市的港门村，在居民住房中有两处建筑工地，施工人员忙着搅拌水泥和砌砖，都是敞着怀更有甚者光着膀子，由于天气的炎热，他们都没有佩戴安全帽。身边是不停上下移动的升降机在运输材料，旁边也没有设置隔离带和放置提示标语，一位没有带安全帽的施工人员在操作机器，旁边都是一些杂乱的电线。他们没有接受过专业的培训，缺乏安全意识，很容易到时安全事故的发生。
1.6工民建筑的监督单位
目前很多工民建筑上的监督系统还不够完善，比如，民用建筑工程，在海南有很多农村都是自己盖房子，请的是邻居或者亲朋好友，用的材料是黑市上买来的，没有正规的施工人员和有保证的建筑材料，自己从建筑到竣工，一个人说了算，没有监督人员和辅助工具。这种建筑方式存在很大的问题。
2海南工民建筑的管理办法及措施
2.1建立工民建筑单位招工体系
为了避免区域差异性的发生，工民建筑单位在招工时候可以选择就近原则，比如，可以赵永广东、广西、云南等地的劳动力。在招工聘用的同时组建施工人员档案;包括个人资料、家庭住址、年龄、文化水平等，创建施工人员资料库，以便后面对施工人员培训可以进行分组分批次。扩大招工的劳动力范围，可以尝试和一些高职高专院校进行合作，提高工民建筑单位的文化水平，进行人员整编，定期进行文化课辅导，利用现有的资源对施工人员进行再教育，让建筑人员明白科学施工和运用知识建筑，还可以邀请用行业模范人员演讲，树立创新、竞争的建筑工人学习环境。
2.2建立工民建筑单位安全体系
工民建筑单位的安全教育应该包括水、电、火等安全教育，建立安全部门，对施工人员做好安全培训教育，利用广播、大字报、短信和社交软件等多种媒体介质进行安全宣讲，由于施工人员的素质良莠不齐，在宣传时候注意分组和分批次，抓重点、兼顾普遍，采用多种方式做好安全教育。对待一些特殊作业的施工人员可以进行岗前培训，资格证书等途径强化安全教育。建筑人员的安全也是建筑工程的保证，建立完善的安全体系，需要管理人员把安全时时刻刻牢记于心，不定期进行宣传，还可以利用条幅，如“开开心心上班，平平安安回家”、“上班一分钟，安全牢记六十秒”等等;再如，定期进行会议室安全教育，利用网络平台，搜集那些不注意安全造成事故的视频短片，或者是电影等等。建立工程安全体系也是一个社会安全管理的问题，良好的工民建设安全体系，可以促进建筑现场的稳定性，使建筑安全、建筑质量得到保证，这有利于建筑业的健康发展。
2.3建立监督管理体系
加强施工过程中的管理，对于工业建筑，要结合政府部门建立监督执法部门，如某某工程监督执法队，从建筑材料到施工细节，每一个步骤细节都要做到有档案可追踪。对于民用建筑，村委会要设立村级建筑监督执法部門，针对于那些要自己修建房子的农民，提供技术支持，和正规材料购买途径等。另外，就是结合海南的地质和气候，对建筑时间的建筑风格进行监督指导，在勘测地质上不仅工程单位自身要加强监督，政府机构部分也要进行监督。很多在建筑民用工程时候，对于地质勘测没有部门监督，哪里方便建在哪里，没有合理的勘测，海南是岩浆活动频繁的海岛，地质多呈天窗式出露，比如海南的西部昌江和东方县，该处建筑施工的时候一定要有专业的部门进行监督。
2.4建立现场施工监管和科学施工
在施工人员进行现场施工的时候，一定要有专业的施工工具和施工安全措施。比如，海南的民用建筑多为底层建筑，在民用施工区，一定要放置标语，进行住宅区隔离。在工业建筑施工现场，施工人员的安全帽、安全带、手套等等一定要佩戴并检查。加强现场的安全管理，可以提高工程的质量管理，相关部门要从多方面考虑人手，利用科学手段进行施工，用专们人员进行勘测施工，确保每一个环节、每一个工程施工合理、科学施工。这也是工民建筑工程管理对外的一个展示“窗口”，这还是贯彻施工安全技术标准、规范施工执行力的问题。现场施工安全要严格执行安全技术标准，不仅保护施工人员的生命安全，而且要确保工程的质量。
3建筑施工管理中所存在问题的解决措施
3.1质量管理问题
针对以上问题，需要做到明确工程质量的目标，项目经理要依据公司所确定的质量目标，定制相应的质量验收要求与标准，同时让其高于国家的验收标准;严格抓好材料质量关，甲乙双方使用的材料务必是符合国家相关规范标准的，严格执行材料验收机制;保障主体结构质量，主体结构质量不单单关系到整一个工程的质量与安全，同时，也关系至每个职工的生命与安全，所以必须保证主体结构的施工质量;对一些关键部位的施工做到严格把关，容易出现质量问题的部位，不单单是施工的重点与难点，同时也是检查的关键，必须引起项目部的高度重视。
3.2进度控制问题
在建筑工程施工前应该制定出科学、合理的施工进度规划，并且进行可行性的论证，在施工过程中就可以严格地按照规划内容进行管理和控制。贯切落实项目经理以及各级主管人员的工作职能、分工以及任务;实施项目分解，保证各个阶段的进度控制目标;定立合理的进度协调制度，定期进行调度会议;及时将员工的思想工作做好;构建健全的报告制度以及进度记录;每条奖惩制度均需要公开示众，对于各分包单位与项目的内部成员、现场负责人等均有权实现授权范围里的利益分配。在这个环节中更加值得注意的一点就是施工进度的控制前提一定是在确保质量与安全控制的前提下进行的。
3.3安全管理问题
建筑工程的安全管理是所以建筑工程当中最重要的一个环节。其将贯穿建筑生产的整体过程，只有各大部门切实地将安全生产责任制落实至各部门本身，才可保证整个工程的安全。
(1)加强安全教育。如果要做好建筑施工的安全管理工作就要未雨绸缪做好职工的安全教育工作。帮助员工树立良好的安全意识，普及安全施工知识。另外，政府也要挑起农民工安全基础教育的责任，由于农民工流动性强且文化素质偏低，光靠企业来将农民工的安全教育工作做到位是不太现实的。政府、企业、社会三管齐下才能从根源上解决安全教育这一老大难问题。(2)实施安全生产责任制，清晰明确安全管理人员以及其职责工作，确实各相关单位、总包单位以及分包单位等相关人员的安全生产责任，安全要做到逐层负责，确确切切地落实至每一个层面、每一个人。(3)构建健全的建筑施工企业安全保障体系。提高工作人员的安全意识，增强企业的安全教育工作，实现安全教育到位，安全措施充足，构建安全生产的长效机制。
4总结
海南一直是我国旅游业的重点省份，海南的旅游不仅带动了海南工民建筑业的发展，也促进了我国经济的迅速发展，在海南旅游业中乡村旅游、森林旅游、生态旅游发展的同时，工民建筑行业也随之息息相关，因此工民建筑管理存在的问题不仅仅是企业自身的问题，也是一个社会发展的问题。工民建筑管理在发展的同时，要和时代的进步与时俱进，采用新型创新、环保可持续的发展理念，既要注意今后的发展方向和速度，也要符合中国的国情，逐渐创造一个有社会主义特色的工民建筑管理系统。