建筑业财务风险分析及防患措施

　　市场经济环境给施工企业的发展带来了极好的发展机遇，同时也迸发出许多挑战和风险。本文分析了建筑企业财务风险的种种表现及形成原因，并结合实际情况提出了应如何防患企业财务风险的几个措施。

　　《财务与会计》(月刊)创刊于1979年，是由中国财政杂志社财会专业刊物。宣传党和国家有关财会工作的方针、政策，围绕财政部的工作部署，研究财会工作的理论和实际问题，交流财会工作经验，普及财会知识。

　　企业通常存在两类风险，一类是经营风险，一类是财务风险。财务风险往往也源于经营风险，伴随着企业的一切活动。其中，财务风险是可能导致企业兴、衰的致命风险。因此，企业的投资人、经营者务必及时识别财务风险的客观存在，认识其危害，并充分发挥全体员工的智慧和积极性.规避、化解、减少财务风险的影响，确保企业和谐、有序、健康地更快发展，不断创造良好的经济效益与社会效益。

　　一、财务风险的含义

　　财务风险是企业客观存在的经济风险，它是指企业在各项财务活动中，由于各种难以或无法预料，控制的因素的作用，使企业的实际财务收益和预计收益发生背离，因而存在着蒙受经济损失的机会或可能性。企业财务活动的组织和管理过程中的某一方面和某个环节的问题，都可能促使这种风险转变为损失，导致企业盈利能力和偿债能力的降低。财务风险是一把双刃剑，既可能给企业带来预期的收益，又可能给企业带来意外的损失。风险的大小和收益的多少是成正比关系的.高风险往往伴随着高收益。因此，既要积极面对财务风险，同时对待风险又要持谨慎的态度。

　　二、施工企业财务风险的主要表现

　　1.筹资方面的财务风险

　　1)当企业承接工程项目的规模不断增加时，流动资金易出现短缺，这时必然会向银行借入资金。借入的资金将会产生借款费用，这些费用与还款的压力有时就会构成一定财务风险。这种风险可能会使企业的借款利息都无法支付。

　　2)由于经营的需要与流动资金的限制，在经营规模扩大时必然占用供应商的资金，当供应商索债紧迫时，也会给本单位造成财务风险危机。

　　2.投资方面的财务风险，

　　投资风险是指企业的投资面临着不能获得预期投资收益的可能性。由于建筑企业之间竞争的日益激烈，作为建筑企业难免存在着不同程度的工程任务不足的情况，这时一些企业会转向投资。一种是固定资产的投资。由于没有考虑投资信息是否失真、决策是否科学、正确，项目在实施过程中，是否造成成本失控、项目是否能按时投产乃至延误工期等。项目在进场时。企业盲日购置生产设备，资金大量沉淀在机械设备等固定资产上，而等此项目完工后，此前购买的大型固定资产由于建筑企业生产产品的流动性、单件性等特点，极有可能造成大量闲置。

　　另一种是企业进行的长、短期投资。将流动资金转化为股(债)权投资，能够获取主营业务以外的收益。但是，由于资金(资产)被投人方单位占有和使用，如果对被投资方疏于管理或监督不到位、或被投资方的经营失误等其他原因，就可能造成对外投资的减值或损失，也会给施工企业造成财务风险或损失。

　　3.垫资施工的财务风险

　　建筑企业生存或市场扩张的需要以及行业竞争的无序、不均衡等，垫资施工有时成了建设单位选择施工队伍的潜规则。施工企业在将自身资金押到施工项目上还不足以能拿到工程任务的情况下，可能会迫不得已去向银行贷款，用于垫资施工。投入工程施工中大量的资金，少则几百万元，多的可能上千万元。同时，还会外欠协作单位的若干债务。但如果出现了由于建设单位的种种原因(是施工企业所预料不到的)，工程停建、缓建或其他原因，建设单位不能按施工合同、约定给付施工企业工程款。此时，施工单位必然陷入了债务矛盾旋涡。对这种情况，虽然花了非常大的代价打赢了官司，但拿不到钱。

　　4.资金回收的财务风险

　　资金回收的风险主要是指企业的资金由于不能按时收回而影响企业资金周转，加大财务成本，引起财务状况恶化的可能性。对建筑企业来讲.资金回收的风险主要指应收账款回收的风险.“找活难，赢利难，收款更难”是很多建筑企业面临的困境。建筑安装工程往往需要一定的周期才能完工，单位之间商议按月办理结算，这就决定了建筑企业必须在施工过程中先期投入大量的人力资本和实物资金，其回收期则要延伸到全部工程完工并经验收之后，而扣留的质保金则要在工程运行一段时同后再办理退款。因此，建筑企业存在的应收账款，相对其他企业金额更大、在企业资产中所占比重也更高，资金长期不到位，必然增加企业的财务风险。

　　5.管理不善的财务风险

　　1)资本金出资不实或不到位，形成企业先天性营养不良。2)没有对印章进行有效管理。3)承包管理体制的风险。4)企业成本控制的风险。随着建筑市场竞争的加剧，低价中标的出现.致使施工企业经济效益下降。

　　6.税收征管的财务风险

　　1)项目实行经济责任承包后，施工企业客观上对项目的管理弱化，加上有些地方材料市场极不规范，购买材料没有发票，或出现假发票情况，企业面临较大的税务风险。因为项目部在工程结束后已经解散，企业很难对有关合作方人员进行追偿。2)由于企业资金周转困难，企业便拖欠供应商材料款，款项支付不足，供应商未能及时提供发票入账。3)由于会计核算的不规范，如成本少结转或收入少结转，有可能被有关税务机关查出后需补缴税金和罚款，给企业带来损失。

　　三、如何防范建筑企业财务风险

　　1.树立风险意识，完善决策程序

　　应树立风险防范意识，建立并完善项目承接前期的调查、论证与决策程序，摒弃饥不择食的做法，对承揽工作要做到有准备、有选择、有论证。企业在投资决策中应加强可行性研究，从宏观和微观两个方面对投资风险进行认真分析。必须进行宏观环境分析，评价社会政治形势、国家政策法规、市场需求和资源情况，从而正确地选择投资机会。

　　2.项目投标阶段的风险及控制

　　在工程项目投标过程中：

　　1)要充分了解工程项目资金情况及建设单位资信状况，准确编制标书.合理计算标价降价幅度，使之控制在不能造成项目财务亏损的限度内。

　　2)要把好合同签订关。施工合同中应明确工程款的支付、结算、违约索赔的时间及方法，明确发包方因承担违约、赔偿责任时违约、赔偿金的计算方法或数额，同时，应将合同的各项通用条款、专用条款与特殊条款加以细化和明确，避免不必要的损失。

　　3)在确定分包单位时，应根据总包台同的相应条件，向分包单位收取一定比例的工程保证金，并视工程情况要求分包单位垫资施工。保函保证金的缴交不能低于银行要求的缴存比例。特别是对初次合作的单位，应适当提高保证金的比例。保证金的返还、分包工程款的支付与建设单位工程款的支付同步，以分解资金压力，转移财务风险。

　　3.加强应收账款的追收管理工作

　　建筑企业生产经营的特点决定了应收账款的存在.这有其必然性。要对应收账款进行全过程的控制。要做到事前控制、事中控制和事后控制。应收账款的事前控制，也就是在承揽工程、签订施工合同环节的控制，企业应设立专职或兼职的应收款管理部门.明确其职责。事中控制的时问段主要是企业施工合同签订至应收账款回收之前，这个阶段的控制工作由财务部门及项目部等有关部门和人员来完成。应随时关注建设单位的相关信息，进行动态管理。财务会计部门应定期向债务单位寄送对账单，以确保双方在应收账款数额、还款期限、付款方式等方面保持一致。应收账款一旦形成，企业应制订合理的清欠策略，组织专门力量，成立债权清理领导小组对应收账款进行清理。事后控制包括施工合同到期时款项的收回控制以及款项到期由于各种原因无法收回而形成坏账损失的处理。

　　4.加强项目管理.做好过程控制

　　1)加强项目班子建设。加强项目班子的组织建设，把项目负责等人班子成员纳入企业人事管理系统。项目的施工组织设计方案、技术方案必须经过企业的审查，并在企业相关职能部门监督指导下进行实施，以免出现质量安全事故给企业造成信誉和经济上的损失。企业有关职能部门应对施工项目进行定期的巡查。

　　2)强化项目资金管理。项目部应按时编报资金使用计划，严格审批制度，遵循以收定支和资金有偿使用的原则。

　　3)加强项目成本管理，增强消化压价让利能力。施工企业要求的生存和发展，必须迅速适应建筑市场的环境变化，包括适应市场的价格要求。因此，作为施工企业应推行目标成本管理，以中标价扣除税金后作为工程结算收人，再扣除目标利润后确定目标成本。项目管理部门要及时编制施工图预算和施工预算。

　　4)重视工程项目结算管理。施工企业往往出现竣工项目结算长期搁置的现象，成立项目结算小组或类似机构，安排专人负责工程项目的结算和清欠事务，以免丧失索赔的法律时效，给企业造成损失。当然，要做好结算工作，还要在内部强化基础管理工作，如变更签证、索赔、实物量核对、结算书的编制和送审等，决不因自身的原因而延误结算。

　　5.改善财务管理与核算模式

　　1)加强财务预算管理，提高企业资金控制力。省国资委要求从2008年开始在省属企业开展全面预算管理。推行全面预算管理，通过设定的预算管理体制.发挥各级预算分管部门和预算责任单位的职能作用，对通过预算期内的全部投人和产出所反映的收人、成本、费用、盈利和财务状况.逐级编制全面预算，分级实施控制并严格考核，从而实现企业的经营目标。

　　2)进一步规范会计核算内容。从目前看，由于建筑企业施工战线长，管理难度大，而且财会人员的素质高低不一，导致一些单位的财务基础工作仍较薄弱，因此，出台了“建筑工集团财务基础工作规范化管理办法”，要求所属企业按照标准，对照检查，集团总部将对此进行组织考核工作，并以学习新会计准则为契机，强化会计核算的规范化工作，以防患因会计核算不规范引发的财务风险。

　　3)规避税收方面引起的财务风险：a.要求分包单位对其出具的发票的真实性做出承诺;b.按照新会计制度的要求.各单位有关的预结算部门应配合财务部门做好中标项目的成本、收入测算估计工作，以使财务人员能合理、准确地计算当期的收入和成本，避免引发税收方面的问题。