农村饮水安全工程管理问题及对策

　　这篇饮水安全类职称论文发表了农村饮水安全工程管理问题及对策，建设饮水安全工程要加强建后管理，论文重点分析了临夏州农村饮水工程安全管理，针对提升农村饮水工程效益给出了相关对策和建议，从根本上保证农村饮水安全，实现农村经济的可持续发展。

　　关键词：饮水安全类职称论文,临夏州,农村饮水工程,安全管理

　　自2005年实施农村饮水安全项目以来，临夏州委、州政府高度重视农村饮水安全问题，把解决农村饮水安全问题作为为民要办的实事，放在重要议事日程，加强组织领导，靠实责任，狠抓落实。截至目前，已经建成了大量饮水安全集中供水工程，在一定程度上解决了农村饮水安全问题，实现了农村经济的良好发展。在这种情况下，对水质、供水保证率等也提出了比较高的要求，在建设饮水安全工程的同时，一定要加强建后管理，杜绝重建轻管，确保工程发挥最大效益。笔者以此为基础，对临夏州农村饮水工程安全管理进行了重点分析。

　　1临夏州基本情况概述

　　临夏州地理位置坐落在甘肃省中部西南边缘地区，占地总面积大约在8200km2，是整个甘肃省总面积的1.8%左右，而整个州的地势呈现出西南部高、东北部低的倾斜盆地状态。其中最低点在黄河、湟水的交界处，海拔大约在1560～3070m之间，2000m海拔占地面积最多。对于整个临夏州而言，自产水资源总量大约为12.20亿m3，人均水资源量为630m3，与整个甘肃省的平均水平相差很多。但是，临夏州水资源的分布形式非常不均匀，主要以降水为主，在干旱缺水季节，部分县水源枯竭，群众饮水量不足和保证率较低。因此，农村饮水安全工程的建设成为了临夏州政府重点关注的问题，亟须采取相应措施进行解决[1]。

　　2临夏州农村饮水安全工程管理中存在的问题

　　在临夏州农村饮水安全工程管理过程中，比较突出的问题主要包括：一是用户缺少水费缴纳意识，有的甚至故意拖欠，水费收缴率底，难以保证工程正常运行。二是缺少相应的宣传，执法力度严重不足，而且经常出现破坏供水设施、水源地污染等的现象，没有采取针对性的措施进行防治。三是自从饮水安全工程建设实施以来，虽然已经对临夏州144万农村人口和30万农村学校师生的饮水安全问题进行了解决，但是因为临夏州地形地貌非常复杂，人们居住较为分散，再加上州县财政困难，入户资金难以到位，导致饮水安全问题没有得到彻底解决，依然有一些群众吃不上清洁安全的“放心水”。四是临夏州农村供水工程基本上都在山梁上进行，管线较长，供水范围大，如果管网运行装置被破坏，就会造成非常严重的经济损失和水资源浪费的现象。五是部分县市没有建立维修养护基金，水费收入较低，无法负担供水工程日常维修。因部分饮水安全工程建设的时间比较早，且规模较小，再加上周围村庄多以浅层地表水、山泉水以及渠道灌溉水为主要水源，工程长期带病运行，出现管道严重老化等现象，无法对饮水水源的安全进行保障[2]。

　　3临夏州农村饮水安全工程管理的对策

　　3.1加大宣传力度，完善收费制度

　　在临夏州的发展建设过程中，农村饮水安全工程在人们的生活和生产中起着非常重要的作用，是一项惠及群众的民生工程。对于饮水安全工程的管理，不仅要在执法单位管理的基础上进行，还应该得到人民群众的广泛支持，只有这样，才能顺利开展饮水安全工程的管理工作。但是，有的人民群众无法认识到交纳水费与安全工程运行之间存在的联系，针对这种情况，可以从以下几方面进行改善：首先，饮水安全工程中的管理人员应该做好宣传工作，并采取多种措施加大宣传力度，其中主要包括家访、宣传会议以及发放宣传册等，可以向居民讲解有偿供水、以水养水的道理，让居民认识到按时交纳水费的重要性，只有这样才能保证饮水安全工程的顺利进行。其次，完善水费计收制度，可以在饮水安全工程的实施过程中，在固定的地方设置智能刷卡收费水表，并实行阶梯水价，使居民养成按时交纳水费、节约使用水资源的习惯。

　　3.2大力实施精准扶贫，保证饮水安全

　　在精准扶贫的政策下，临夏州政府可以抓住这个机遇，大力开展“十三五”工程，州县领导在此基础上进行全面分析，针对已经建成工程中的水源、输配水管网、入户设施、水厂设施以及水费交纳等情况，进行系统分析，争取获得准确、全面的数据。还应提出一些有针对性的方案，进行规划和编制，并在改建、扩建、新建的方式下，完成临夏州农村饮水安全工程的建设，彻底解决饮水和供水中存在的问题，有效提高农村饮水安全工程中自来水水质以及普及率，从根本上保证农村饮水安全，实现农村经济的可持续发展。

　　3.3构建控制系统，加强饮水安全管理

　　临夏州农村饮水安全工程具有规模大、覆盖面积广以及地形复杂等特点，为了有效解决饮水安全工程中的管理问题，防止水资源浪费，构建自动化的水资源控制系统，加强饮水安全管理是非常重要和必要的。在自动化技术、控制设施不断发展的过程中，水源地无线视频监控、管网自动化以及水质检测技术也在不断趋于成熟，通过构建完善的饮水安全工程自动化控制系统，能够在监控中心对管网中的数据进行观察和分析，并实时记录水位、流量以及压力等相关数据，将其整理成一个完善的数据库。利用软件进行数据的收集和分析，可以在分析结果的基础上发送相应的控制信号，从而对供水设备中的运行状态进行准确、实时的反映，针对超限参数要及时提示并报警，从而充分掌握供水管网的破损现象，完成自动化的控制，避免出现水资源浪费的现象，实现饮水安全工程的科学化管理。如临夏县自来水管理总站对北塬、西北片、西南片实现了联网监测，对净水厂、水池、输水管、配水管都设有自动化控制系统，有效实现了数据的传输和自动化控制。虽然其中还会存在一些问题，但是在“十三五”的工程规划中对其进行了解决，彻底提高了临夏州农村饮水安全工程的建设和管理水平[3]。

　　3.4凸显责任主体，增加建设力度

　　针对临夏州饮水安全工程管理工作而言，当地政府应该对农村饮用水安全责任主体进行明确，建立了县级农村供水工程运行管理办法，制定了农村供水应急预案，确保了“源头到龙头”饮水安全。政府积极把工程维修养护基金纳入县级财政预算，顺利完成临夏州农村饮水安全工程的建设和管理，从而实现工程管理制度和运行机制的改革，构建完善的农村供水管理机构、水价及水费计收制度以及水厂信息化管理体制等，按照相应的法律对水资源进行保护，并通过培训提高管理人员的专业能力，从而确保农村饮水安全工程的有效运行。

　　4结束语

　　综上所述，在临夏州的发展过程中，农村饮水安全工程是一项关乎民生、德政的工程，其有效管理对农村饮水问题的解决具有非常重要的作用。因此，一定要在临夏州实际情况的基础上，采取针对性措施开展农村饮水安全工程的管理工作，切实促进临夏州农村饮水安全工程的有效建设。

　　作者：李永林 单位：甘肃省临夏回族自治州水务水电局

　　推荐阅读：《国际安全研究》(双月刊)创刊于1983年，由国际关系学院主办。是以国际问题为主的社会科学学术期刊，发稿重点在国际关系理论与方法及国际关系史方面。