摘 要：赞皇县位于石家庄市西南部，是一个资源性缺水和工程性缺水并存的山区县，微灌工程是推进山区节水型社会发展的有效途径。大力实施微灌节水工程建设，有效提高水资源利用率，已成为解决该区水资源短缺的战略性措施。通过近几年的微灌节水项目建设，已取得了显著的经济和社会效益，为进一步加强和更好地改进微灌工程建设，更好地服务山区农业发展，该文就该项目的发展作了浅析。
关键词：山区微灌,探析
赞皇县位于石家庄市西南部，是一个典型的山区县，境内以低山丘陵为主，地形特征“七山一滩二分田”，全县总面积1210平方公里，其中山丘区面积750平方公里，占总面积的62%;山前平原区面积460平方公里，占总面积的38%。全县耕地面积28.2万亩，水浇地和旱地基本各占一半，农作物种植以小麦、玉米、杂粮为主，总人口23.14万人，农民人均纯收入2585元，是多年来国家扶持的贫困县。近年来，赞皇人民依山靠山，大力开发荒山，发展林果业，目前全县开发荒山70多万亩，其中栽植优质核桃、大枣、板栗等经济林面积20多万亩，有效地推动了农村经济的发展，但水资源供需矛盾日益突出，成为了制约农村乃至全县经济发展。微灌工程是推进山区节水型社会发展的有效途径之一。赞皇县微灌工程建设始于2002年，是石家庄第一个试点县，也是河北省最早实施微灌工程的县份之一。至今为止，全县已完成微灌节水面积1万多亩。极大推进了全县林果业发展，为农业增效，农民增收做出了突出贡献，深受群众欢迎，更深得农民青睐。
一、微灌工程节水功能显著，对资源性缺水和工程性缺水的山区县，开发林果产业有明显的必要性。赞皇县地处西部山区，耕地少，面积大，多数农村脱贫致富主要依靠林果产业，由于干旱缺水，往往是年年栽树不见树，成活率低下，即便勉强存活下来，也是生长缓慢、坐果率低、果实质量低等，直接影响林果业的发展速度和效率，这已成为制约山区林果业发展的“瓶颈”。微灌工程便是提高山区果树成活率、加快幼树生长和提高果实质量的有效措施。首先，微灌工程的节水效果明显。过去灌溉每亩一般需要60方水，现在利用微滴灌每亩只需5-7方水，可节水8倍之多。加之受地形影响，全县地块主要分布在半山坡，地质平整度极差，地形不规则，浇灌非常困难，过去无微灌时，只有依靠肩挑或拉水倒灌，不但费时费力，而且效益低下，一旦遇到大旱，幼树死亡率盘升，农民年年苦，刚栽的果树毁于一旦。通过微灌工程实现了既节水，又省时，又省力，所以说微灌工程在山丘区实施是非常必要的。
二、微灌工程造价不高，山区农民可以承受，具备实施的可行性。其一，我县经多年建设，目前已形成了以大枣、核桃、板栗为主导产业的林果业发展区域。全县目前开发治理荒山面积70多万亩，耕地28万亩，发展山坡果树经济林面积20多万亩，而且近年来开发治理的荒山都经统一规划，基础设施配套齐全，果木集中成片，交通便利，为山丘区实施节水配套提供了良好条件。其二，山区丘陵区果树密度一般在每亩50-55棵之间，微灌工程造价材料费一般每亩在300元左右。如今国家每亩补助250元，农民只需每亩自筹50元，群众完成全可以承受。农民通过自己组织劳动力挖沟、安装等完全可以完成。其三，一直以来县委、县政府始终把加强农田水利基础设施建设，发展节能高效农业作为一项重要任务来抓，高度重视节水工程建设，而且通过山坡果树滴灌建设，效果颇显，广大群众殷切期盼，为大力开展节水工程建设，提供了良好的政策支持和群众基础保障。其四，随着生活水平的提高，富起来的农民已具备一定的自主办水力量，加上农业种植结构调整，土地荒山承包期延长，广大群众有一定的办水自筹能力，也愿意向水利进行投资，为节水工程建设提供了资金保障。其五，多年的工程建设，我们积累了大量办水经验，无论从技术、物资供应、施工建设还是建后管理等都具有雄厚的力量，为发展高标准节水工程提供了技术保障。
多年实践证实微滴灌工程效益显著，一次性投入多年使用，具有一劳永逸的效果。现在赞皇县多数农民都有申请安装微灌的强烈愿望，农民既有资金自筹能力又有积极性。微灌工程建设是切实可行的。
三、微灌项目建设与水源工程配套设施建设不协调，需要增加投入，扩大项目补助范围。前面浅析了山丘区微灌工程建设的必要性和可行性。而且在山丘区已获得成功，效果非常好，然而，山区农民还不富裕，加上干旱缺水，往往需要在山下通过打大口井建集雨工程等形式找水源，山上建蓄水池，建设扬水站方能解决水源工程。一个200-300亩的果园，往往需要打大口井一眼，建100方的水池一座，水源至水池距离多在数百米，上千米之遥，高程在数十米，上百米。建一个这样的扬水站，造价至少需要20万元左右。当前，山区多数农民还无力承担。这几年赞皇县政府积极协调农田职能部门，通过扶贫资金，以工代赈资金，水利上的集雨项目等多种渠道捆绑使用，先解决水源问题，后实施微灌工程，有力的推动了全县微灌项目的实施。例如去冬今春，县委县政府提出三年内在全县3个乡镇新建20万亩核桃园，目前已完成5万亩左右，项目区集中成片。政府协调经发改局、扶贫办、水务局等部门筹措100多万元，为三个万亩片区建立扬水站，解决水源工程，有力的推进了微灌工程的实施。
四、微滴灌工程不适合大龄果树灌溉，需要改进微灌实施方式以适应盛果期的大树灌溉需求，微灌滴头给水量太小，不能满足成年大树用水需求。经过调研，全县部分区域果树已成大树，需水量增大，建议在现有成果基础上改进微灌节水工程建设模式，通过小管出流等更好的模式进行大龄果树灌溉，增加给水量。这样既可以满足大龄果树现状用水需求，又可起到节水省工、省时的效果，将深受果农欢迎。
五、今后对微滴灌项目建设的几点建议及措施
其一，加大微灌节水投资力度，促进山丘区微灌的健康发展现行的节水工程主要靠国家补助和农民自筹的方式建设，节水工程一次性投资较大，而国家补助资金偏少，大部分资金由农民自筹资金或以工折资解决，对于还不太富裕的山区群众无疑具有一定难度，在一定程度上限制了工程的发展。节水是全社会的责任，国家和群众都是受益者，建议政府加大投资力度，加强监督，从政策和资金方面加大扶持力度。
其二，集雨节灌双配套，注重工程实效工程建设应注重实效，集雨节灌相结合，可有效提高集雨工程利用率，同时提高有限水资源的利用率，有效地缓解山区缺水压力，节能增效，产生倍增效益。
其三，创新机制，搞活市场，完善工程管理体制工程的建设是前提，效益是目的，工程建设要坚持科学发展观，立足现实，创新建管机制。政府应在加大宏观监控力度，严格落实责任制前提下，放开项目选择权，不限规模，不限模式，增强群众对项目选择的自主性，工程建设中要以富民增效实用为总的目的，鼓励群众不拘一格，多种形式地开展节水工作，有所创新，避免高标准低效益的样板示范。组织搞好项目建设的宣传引导和总结工作，深化水权制度改革，积极探讨新形势下的用水管理模式，实现水的可持续利用。
总之，微灌项目作为山区林果业节水示范项目已获得成功，建议上级加大扶持力度，多筹并举，大力推广。制约微灌项目建设的水源工程有待拓宽补助范围，加以解决。另外不断改进微灌项目实施类型，多筹并举，拓宽微灌服务范围，将起到非常好的效果。此仅为一家之言，诚请业内专家商讨，共同探索该项目发展前景。