摘 要：“平战结合”是我国现阶段人防工程建设的基本方针。人防地下室平战转换是新时期人防地下室建设的重要内容。
关键词：人防地下室,平战转换,设计,土建部分
人防工程建设必须贯彻“长期准备，重点建设、平战结合”的方针，坚持“与经济建设协调发展，与城市建设相结合”的原则。因此结合民用建筑建设的防空地下室具有明确的战时功能和平时用途，即既要在满足战时功能要求的同时，又要满足平时的使用要求。在为了确保战备效益的前提下，最大限度地发挥其社会效益和经济效益，需要防空地下室进行防护功能的平战转换。人防地下室的平战转换涉及更多的是硬件建设，包括组织建设、工程技术保障、转换措施方法的制定、材料的供给等方面。那么，在防空预案中要针对不同性质的人防地下室的平战转换特点和要求，制定适应现代战争的可行的转换方案，确保人防地下室实现及时、快速转换。
本文以广州的某项目为例来阐述人防地下室的平战转换的设计。
一、设计依据
人防地下室的平战转换应按当地人防主管部门的要求执行，广州的人防地下室平战转换的基本规定：
1、采用的转换措施应能满足战时的各项防护要求，并应在规定的转换时限内完成;
2、采用的平战转换措施应按不使用机械，不需要熟练工人能在规定的转换期限内完成;
3、临战时实施平战转换不应采用现浇混凝土;当转换措施中采用预制构件时，应在设计中注明：预埋件、预留孔(槽)等应在工程施工中一次就位，预制构件应与工程施工同步做好，并应设置构件的存放位置;
4、平战转换设计应与工程设计同步完成。
5、不得转换的内容
⑴现浇的钢筋混凝土和混凝土结构、构件;
⑵战时使用的及平战两用的出入口、连通口的防护密闭门、密闭门;
⑶战时使用的及平战两用的通风口防护设施;
⑷战时使用的给水引入管、排水出户管和防爆地漏。
二、工程概况
某工程为甲类人防地下室，附建式，一层地下室，建筑面积为5718平方米，层高3.8米，平时功能为汽车库。人防地下室建筑面积为3705平方米，战时功能为两个核6级常6级的二等人员掩蔽所，掩蔽1800人，防化等级为丙级，共分为八个抗爆单元，采用平战结合水池及战时搪瓷钢板水箱供水。战时应做好防护功能的转换，包括战时房间的砖砌、连通口的关闭封堵、抗爆挡墙的砂包堆垒等。
三、组织架构
(一)明确领导小组主要职责
1 负责制定平战功能转换方案。
2、根据上级的指示和具体要求，作出启动平战功能转换方案的决定。
3、迅速部署并组织实施平战功能转换工作。
4、向上级部门及时报告转换的有关情况。
5、负责人防地下室平战功能转换经费专款专用。
6、负责工程管理的转换，保证管理人员熟练操作设备设施系统。
(二)明确物业管理组主要职责
1、负责平时人防地下室平时维护管理。
2、负责清理场地，确保疏散通道畅通无阻和内部环境转换。
3、负责人防地下室防护、密闭设施和风水电等系统的检查和综合调试。
4、负责人防水池的清理、消毒、充水。
5、负责干厕卫生洁具的放置。
6、负责做好人员掩蔽的指引准备。
7、及时向平战功能转换工作领导小组报告工作情况。
(三)明确工程保障组的主要职责
1、负责拟制防护功能平战转换的保障计划。
2、负责平时出入口的封堵、抗爆单元隔墙构筑和孔口的封堵。
3、负责人防地下室平战功能转换的技术工作。
4、负责检查人防水池的清洗、检查关闭口人防门的关闭情况和干厕的砌筑。
5、负责战时每个防护单元通风系统的安装和调试。
6、负责战时人员简易洗消的安装和口部洗消工作。
7、及时向平战功能转换工作领导小组报告工作情况。
四、防护工程平战转换的时限
平战转换的时限分为三个时期：
1、早期转换：3 0天内完成物资、器材筹措和构件加工;
2、临战转换：1 5天内完成对外出入口及孔口的封堵;
3、紧急转换：3天内完成防护单元连通口的转换及综合调试等工作，达到战时的使用要求。
五、人防地下室的土建转换内容
1、平时使用的进、排风井，按一道防护密闭门、一道密闭门加集气室进行防护;
2、防护单元之间平时行车道的门洞，FMDB的门框平时安装好，并将门板就近放置在现场;
3、人防大门临战封堵;
4、主要出入口的防倒塌棚架，允许临战安装装配式防倒塌棚架;
5、抗爆单元的隔墙与挡墙，允许做预留设计;
6、平战结合水池人孔的封堵;
7、活门槛的安装;
8、进风口部拆除楼梯的防火门(从人防地下室至首层);
9、其它利用平时楼梯作为人防疏散口部的次要出入口的防火门拆除(只需拆除人防口部套装的防火门);
10、砖砌所有战时功能用房，房间门扇临战时安装;
六、平战转换的措施
1、平时使用的风井、连通口、楼梯处各关闭口必须在紧急转换时限内完成关闭工作，位置应该在转换平面图上标出;
2、防护单元之间的封堵板，需在临战转换时限内完成，转换做法详见图(一)：
3、2米以上的防护密闭门的封堵，需在临战转换时限内完成，转换做法详见图(二)：
4、两个防护单元的主要出入口一般会利用车道作为主要出入口，主要出入口预留的防倒塌棚架做法详见图(三)：
5、抗爆单元隔墙与挡墙，利用砂包堆垒，砂包堆成梯形状，高不小于2米，要求顶部不小于500宽，底部不小于为1000宽。砂袋上下层要求相互错开，不得有较大缝隙。
6、平战结合水池人孔的封堵做法：
7、活门槛的临战安装：
8、人防的次要出入口与防护密闭门套装的防火门均需拆除，进风口部还需要拆除楼梯首层的防火门。因考虑到在进行平战转换时，不一定是熟悉人防的工人操作，因此要求平战转换设计时标明需拆除的防火门。
9、战时干厕、战时水泵房、战时配电房、战时进风机房的隔音间等的200mm厚砖墙均在临战时用M5砂浆砌筑，双面水泥砂浆抹面。
七、平战功能转换施工计划
八、平战转换的材料来源及运输
1、材料来源：
对人防战时需要的材料，一来不是专用材料，二来由于其通用性，有利于扩大市场来源，这样可充分利用广州市及其周边城市的建材市场。
2、材料的采购方式：
统一采购：由于广州市众多的单位都同时需要战备物资，为了防止市场混乱，市里应统一管制、统一计划、统一供应，不得哄抢。
自行采购：如市里没有出台统一计划，建设单位应在国家颁布战争动员令的第一时间火速派出采购队，奔赴广州市的各个街道以及东莞、江门等地抢先采购，确保材料的齐备。
3、平战转换材料的运输：
a、运输组织：建设单位需组织运力进行运输。
b、运输方式：广东省政府、广州市政府发布《战备动员时期公路运输管理条令》，允许各类机动车上路运输，撤消全部收费站，并增派警力加强指挥调度。在此前提下，建设单位不局限于某单一的运输方式，而应采取综合的运输方式，调动一切可调动的运力。在以广州市为中心的1小时交通圈内的城市采购的材料：调动各类机动车运输;
在本市采购的材料：各类机动车、非机动车运输;
在本工程附近采购的材料：各类非机动车、人力运输。
c、运输距离与方式：
以广州市为中心，一小时交通圈的城市分布为：西到佛山，东到东莞，南到江门，北到清远，在一小时交通圈内主要用机动车运输：以人防地下室为中心，在半小时交通圈内，以机动车运输为主，非机动车、人力地运输为辅助手段。
九、平战转换(土建部分)施工图
1、地下一层现状平面图
2、地下一层人防战时转换平面图
3、防护单元战时砖砌房间平面图
需要特别说明的是：
1、平战转换预案设计还包括转换工程预算的编制(包括施工内容、总人日和综合总价),在此没做具体计算。
2、土建转换措施部分本文只针对例举项目进行了阐述，不同情况有不同的转换措施，譬如主要出入口为楼梯时的防倒塌等。
3、完整的平战转换设计还包括人防的风、水、电。
结束语
人防地下室防护功能平战转换是一个需要不断完善的课题。良好的平战转换机制是城市防空袭斗争的关键环节，直接关系到减少空袭损失，稳定民众心理，保存战争潜力，对城市防空袭的胜负起着决定性的作用。防空地下室防护功能平战转换设计质量是防空地下室战备效益得以实现的前提与基础。
参考资料：
1、《人防地下室设计规范》GB50038-2005
2、《防空地下室建筑设计》——国家建筑标准设计图集FJ01~03